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產(chǎn)教融合

企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性如何調(diào)動 調(diào)查顯示,,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制短期內(nèi)收不抵支,,學(xué)徒在企業(yè)平均留任率為46.5%

來源:《中國教育報》2019年12月24日09版 發(fā)布時間:2020-02-02 16:50:41 瀏覽次數(shù): 【字體:

 2014年以來,,教育部先后公布了三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位,,共計562家,。在政府大力推動下,,現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作取得了一定成效,然而其特色和優(yōu)勢并未能充分彰顯,。企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵主體,,當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)最終獲得的收益與成本投入不相匹配時,就可能會減少投入或終止合作,。筆者在2015年首批教育部試點地市及單位中,,選擇了與浙江省試點地市和職業(yè)院校開展學(xué)徒培養(yǎng)的89家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)構(gòu)式訪談,以2018級學(xué)徒為例,,獲得103份有效數(shù)據(jù)(有的企業(yè)同時與多所高職院校和中職學(xué)校合作,,研究中只選擇其中一所高職和一所中職作為代表,,因此有效數(shù)據(jù)多于企業(yè)數(shù)),對企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制凈收益進(jìn)行了詳細(xì)分析,。

    學(xué)徒培養(yǎng)期間,,企業(yè)總體處于虧損狀態(tài)

    平均而言,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制期間支出的短期成本為47549.24元/人,,獲得的短期收益為45396.92元/人,,短期凈收益為-2152.32元/人,短期投資回報率為-3.2%,。這表明,,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制在短期內(nèi)處于虧損狀態(tài)。但企業(yè)之間獲利差異比較明顯,,短期凈收益和短期投資回報率為負(fù)值和正值的企業(yè)分別有59家和44家,,占比分別為57.3%和42.7%。

    短期成本中,,學(xué)徒實習(xí)補貼與福利成本為30333.96元/人,,占比為63.8%;學(xué)徒培訓(xùn)成本為15551.01元/人,,占比為32.7%,;其他4項成本共計為1664.28元/人,占比為3.5%(見圖1),。

    短期收益中,,學(xué)徒的生產(chǎn)價值和節(jié)約的用工成本分別為38895.8元/人和3551.03元/人,占比分別為82.5%和7.8%,;學(xué)校資源的使用收益和政府優(yōu)惠政策的補給收益共計為4402.88元/人,,占比為9.7%(見圖2)。

    可見,,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的短期成本主要由企業(yè)支付給學(xué)徒的實習(xí)補貼與福利成本和學(xué)徒培訓(xùn)成本兩項構(gòu)成,,占比96.5%。短期收益絕大多數(shù)都是由學(xué)徒參與頂崗實習(xí)帶來的,,節(jié)約的用工成本主要是學(xué)徒從事生產(chǎn)任務(wù)而不用繳納五險一金的成本,,學(xué)徒帶來的生產(chǎn)價值及節(jié)約的用工成本共計占比為90.3%。

    學(xué)徒培養(yǎng)結(jié)束后,,企業(yè)長期收益較低

    企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制結(jié)束后還會產(chǎn)生一些較難量化的長期收益,,本研究采用李克特5分制量表進(jìn)行測量(1—5分分別表示非常低、比較低,、一般,、標(biāo)高、非常高),。結(jié)果顯示,,長期收益主要由四部分構(gòu)成:由學(xué)徒留任帶來的人力資源投資收益,、因參與學(xué)徒培訓(xùn)決策帶來的社會市場供給收益、政府政策供給收益,、合作學(xué)校供給收益(具體變量見圖3),。

    可見,,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的長期收益較高的是人力資源投資收益,,尤其是“篩選優(yōu)秀學(xué)徒留任企業(yè),防止員工短缺”“學(xué)徒留任后更認(rèn)同企業(yè)文化,,降低流動率”這兩項收益均值高于4分,,處于比較高的狀態(tài)。這主要是由學(xué)徒留任企業(yè)成為正式員工帶來的收益,。本次針對學(xué)徒留任率調(diào)查,,所有企業(yè)平均留任率為46.5%,與大多數(shù)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制持有人力資源積累的動機相吻合,。

    社會市場供給收益處于一般狀態(tài),,一些企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制主要是為了提升其市場形象和競爭力。

    合作學(xué)校供給收益和政府政策供給收益則相對較低,,根源在于學(xué)校資源并未在學(xué)徒培養(yǎng)過程中給企業(yè)帶來效益,,政府的優(yōu)惠政策也未能普惠給參與學(xué)徒培養(yǎng)的企業(yè)。

    保障長期利益獲得,,激發(fā)企業(yè)參與積極性

    建議一:建立成本分擔(dān)機制,,出臺以學(xué)徒留任為核心的導(dǎo)向政策,保證企業(yè)利益獲得,。

    企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制期間處于虧損狀態(tài),,但不同企業(yè)或同一企業(yè)不同職業(yè)崗位的凈收益存在較大差異。如果企業(yè)想在短期內(nèi)獲利,,其實可以減少支付給學(xué)徒的實習(xí)補貼與福利成本,,或安排學(xué)徒從事技術(shù)含量較低的工作,還可以減少師傅指導(dǎo)學(xué)徒的時間和精力,。但這些措施對學(xué)徒技能的養(yǎng)成不利,,因此許多以人力資源投資導(dǎo)向為主要動機的企業(yè)不會采取這些措施,也就無法改變短期內(nèi)虧損的事實,。

    現(xiàn)實中,,學(xué)徒培養(yǎng)結(jié)束后,許多學(xué)徒會因所獲得的工資無法支撐在當(dāng)?shù)氐纳?、交通,、租房等生活成本而選擇放棄工作,企業(yè)也無法留住學(xué)生,。

    因此,,一方面,,政府可針對學(xué)徒和師傅分別建立專項補助資金和專項工資補貼,減少企業(yè)短期內(nèi)的虧損,。另一方面,,可針對學(xué)徒留任出臺諸如落戶、住房,、無息貸款等方面的優(yōu)惠政策,,降低學(xué)徒留任后的生活成本,提升工作穩(wěn)定性,,同時也促進(jìn)企業(yè)人力資源積累目的的達(dá)成和長期收益的獲得,。

    建議二:嚴(yán)格篩選合作企業(yè),審視自身“積極性”和“服務(wù)質(zhì)量”,,促進(jìn)校企資源共享,。

    隨著家長和學(xué)生對高層次教育的需求日益強烈,近年來職業(yè)院校的升學(xué)率連連攀升,,直接就業(yè)學(xué)生群體越來越少,,無法滿足眾多合作企業(yè)對人力資源積累的需求。職業(yè)院??蓮谋姸嗥髽I(yè)中篩選少量企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制合作,,具有較大的主動權(quán)和選擇權(quán)。目前,,大多職業(yè)院校對企業(yè)的篩選主要基于與企業(yè)高管的私人關(guān)系或企業(yè)品牌效應(yīng),,并未對企業(yè)資質(zhì)和動機進(jìn)行仔細(xì)審查,使得學(xué)徒培養(yǎng)缺乏規(guī)范性,,同時打擊了需求強烈,、愿意真心付出的中小企業(yè)的積極性。因此,,職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)企業(yè)參與動機和收益狀況,,篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作。

    此外,,“校熱企冷”的現(xiàn)象已在發(fā)生逆轉(zhuǎn),,實踐中,就業(yè)導(dǎo)向的教育質(zhì)量信號不如升學(xué)導(dǎo)向的教育質(zhì)量信號帶來的市場效應(yīng)顯著,,升學(xué)率能帶來良好的生源競爭優(yōu)勢,。一些職業(yè)院校開展校企合作的積極性下降,將主要精力放在升學(xué)上,。顯然,,這對職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)是不利的。

    因此,職業(yè)院校應(yīng)避免盲目追求升學(xué),、追求與名牌企業(yè)合作,,提升自身積極性和服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量,站在企業(yè)利益的角度,,在篩選指標(biāo),、資源共享、課程共建等方面與企業(yè)開展深度合作,。

    建議三:建立師徒溝通機制,,強化企業(yè)對學(xué)徒的考核評價,保障學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量,。

    現(xiàn)實中,,低技能工人的飽和與高技能人才的匱乏阻礙了企業(yè)向價值鏈高端延伸,,對技能人才的需求成為企業(yè)的內(nèi)生需要,。近年來,企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的態(tài)度越來越積極,,但參與深度卻不盡如人意,,少有企業(yè)在第一、二學(xué)年對學(xué)徒培養(yǎng)方案,、課程,、教學(xué)和評價等方面做出明確規(guī)定并付諸實踐。

    調(diào)研中,,許多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,,目前職業(yè)院校好的生源都升學(xué)了,直接參與學(xué)徒培養(yǎng)和就業(yè)的大多是“后30%”左右的學(xué)生,,這些學(xué)生無法擺正自己的位置,,常與指導(dǎo)師傅出現(xiàn)溝通和矛盾,學(xué)徒期滿后也不會安心干工作,。此外,,學(xué)徒考核基本由學(xué)校承擔(dān),即便企業(yè)開展了學(xué)徒考核,,其結(jié)果對學(xué)徒也無實質(zhì)性影響,,造成學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量難以監(jiān)控。

    因此,,一方面,,企業(yè)應(yīng)對師傅進(jìn)行選拔,并采取激勵措施對其帶徒工作給予肯定,,同時,,重點就挫折教育、崗位認(rèn)同、職業(yè)素養(yǎng)等方面建立師徒溝通機制,。另一方面,,企業(yè)應(yīng)與學(xué)校共同制定評價標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)徒進(jìn)行綜合考核評定,,作為其畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一,,提升學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量。

    (作者:冉云芳系蘇州大學(xué)優(yōu)秀青年學(xué)者,,本文系國家社科基金教育學(xué)一般項目“職業(yè)教育校企合作的成本收益與博弈行為研究”的階段成果)


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