專業(yè)養(yǎng)老人才缺乏,,如何“老吾老”?
本報訊(記者 陳少遠)按國際公認規(guī)則,,3位老人需要1名護理人員,,我國對養(yǎng)老護理人員需求大約在1000萬人,但目前我國養(yǎng)老機構(gòu)人員不到60萬,,而持證上崗的不足10萬人,。我國僅有30余所院校開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè),每年培養(yǎng)的人才僅有千余人,,遠遠不能滿足老齡事業(yè)的發(fā)展需求,。這是日前在京舉行的第二屆全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育高端對話活動上發(fā)布的《養(yǎng)老藍皮書:中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和人才發(fā)展報告(2014—2015年)》顯示的?! ?/p>
報告顯示,,21世紀,我國老年人口數(shù)量增勢迅猛,。截至2013年底,,我國60歲以上的老年人達2.02億,占總?cè)丝诘?4.9%,。根據(jù)報告,,到2033年,老年人將超過4億達到峰值,,并一直持續(xù)到2050年,。老年人生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生,、康復護理等方面需求將不斷增加,,2014年到2050年,中國老年人口的消費將從4萬億元增長到106萬億元左右,。同時,,因為人口基數(shù)大,且高齡化、空巢化,、失能化嚴重,,老人將由傳統(tǒng)的家庭照料逐步轉(zhuǎn)向社會化管理服務(wù)?! ?/p>
“我們要明確養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的地位,,明確其既對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有貢獻,又能解決地方政府,、社會大眾所苦惱的問題。養(yǎng)老,,不是社會的包袱,。”北京師范大學中國公益研究院院長王振耀說,?! ?/p>
2013年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》頒布后,中國養(yǎng)老專業(yè)教育開始快速發(fā)展,,兩年來有15所院校新設(shè)該專業(yè),。但目前全國僅有近20個省份的30余所院校開設(shè)了老年服務(wù)與管理專業(yè),按總量來看,,這些專業(yè)每年培養(yǎng)的專業(yè)人才只有千余人,。
對大量高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的強烈需求,,遭遇的卻是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)少有人問津的現(xiàn)實,。由于養(yǎng)老專業(yè)和專業(yè)建設(shè)剛剛起步,社會對養(yǎng)老服務(wù)存在諸多誤區(qū),,加上招生上沒有特殊扶持政策的支持,,老年服務(wù)與管理專業(yè)招生困難一直是制約專業(yè)發(fā)展的重要因素,這個專業(yè)招生仍處于冷遇狀態(tài),?! ?/p>
“養(yǎng)老服務(wù)教育并未形成完整的人才培養(yǎng)體系,它以高職為主,,中職和本科教育剛剛開始介入,,院校設(shè)置類型單一?!北本┥鐣芾砺殬I(yè)學院黨委書記,、院長鄒文開表示,在養(yǎng)老服務(wù)教育中職業(yè)學校占比達90%左右,。報告分析,,由于中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通的問題沒有完全通暢,養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的立交橋尚不能建起,,專業(yè)人才的學業(yè)深造仍然存在障礙,。
除了院校數(shù)量和招生規(guī)模遠遠不能滿足社會需求外,,養(yǎng)老專業(yè)畢業(yè)生“跳槽”和人才流失現(xiàn)象也十分嚴重,。報告分析,待遇低,、社會地位低,、工作強度大、工作環(huán)境差,、職業(yè)發(fā)展空間小等,,是導致高流失率的原因?! ?/p>
報告建議,,從人才培養(yǎng)質(zhì)量和我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展趨勢看,從業(yè)人員素質(zhì)的提高必須依賴專業(yè)教育,?!笆濉逼陂g,國家將加快發(fā)展老年教育,,全面提高養(yǎng)老教育的規(guī)模和質(zhì)量,。重點關(guān)注養(yǎng)老人才培養(yǎng)規(guī)模的擴大和專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的提升,以便為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展做好準備,;要加快建立以老年(人)服務(wù)與管理專業(yè)為主體,,構(gòu)建涵蓋老年服務(wù)與管理、護理,、社會工作,、健康管理、康復治療技術(shù),、康復輔助器具應(yīng)用與服務(wù),、社區(qū)管理與服務(wù)等的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)群;要提升老年教育辦學層次,,可以借鑒日本老年護理與服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)做法,,通過高等學校、短期大學,、專修學校,、高等專門學校等來實現(xiàn)人才的多樣化培養(yǎng)?! ?/p>
“光有產(chǎn)和教的對話并不夠,,我們還需要各部門通力在頂層設(shè)計上努力,建立一個常態(tài)化的產(chǎn)教融合的工作機制?!苯逃柯殬I(yè)教育中心研究所副所長劉玉新表示,,要真正幫助這個“新生兒”跑起來,需要教育部門,、民政部門,、行業(yè)組織和龍頭企業(yè)常態(tài)化地坐在一起共議大計。建設(shè)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍,,也可以借鑒其他領(lǐng)域現(xiàn)代學徒制的有效經(jīng)驗,。
《中國教育報》2015年11月23日第1版
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