智能制造裝備是高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)方向之一,。隨著智能制造工程深入實(shí)施,，區(qū)域協(xié)同、行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局基本形成,，我國(guó)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)50%?！丁笆奈濉敝悄苤圃彀l(fā)展規(guī)劃》就大力發(fā)展智能制造裝備作出系統(tǒng)部署,。本期特邀幾位專家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討,。

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成

我國(guó)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,？

瞿國(guó)春（工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心主任、國(guó)家智能制造專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)）：智能制造裝備是制造過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能化所必需的物質(zhì)條件，也是智能制造的核心載體,，是制造工藝,、新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)在裝備產(chǎn)品上高度集成和融合創(chuàng)新的體現(xiàn)。智能制造裝備涉及領(lǐng)域多,、范圍廣,，在制造業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)均有應(yīng)用,，具有工具性,、使能性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性特點(diǎn),，其發(fā)展水平成為衡量一個(gè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,。

結(jié)合產(chǎn)品特性和應(yīng)用場(chǎng)景，智能制造裝備可分為通用智能制造裝備和專用智能制造裝備兩大類,。通用智能制造裝備包括數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備,、智能檢測(cè)裝備,、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備等,；專用智能制造裝備是指面向汽車,、冶金、化工,、建材,、制藥、電子等特定行業(yè)的專用制造裝備,，具有明顯的行業(yè)專用屬性,。相較傳統(tǒng)制造裝備，智能制造裝備通過(guò)與智能傳感,、先進(jìn)控制,、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)融合創(chuàng)新,，具備了一定的信息感知,、分析規(guī)劃、糾錯(cuò)容錯(cuò),、網(wǎng)絡(luò)集成,、診斷修復(fù)等智能化功能，能夠極大地提高裝備的加工質(zhì)量,、使用效率,，降低應(yīng)用成本,。同時(shí)，智能制造裝備不單單是一臺(tái)裝備,，而是一個(gè)制造系統(tǒng),。在智能制造裝備基礎(chǔ)上，可根據(jù)生產(chǎn)需要搭建相應(yīng)的自動(dòng)化,、智能化生產(chǎn)線,，進(jìn)一步構(gòu)建數(shù)字化車間和智能工廠。

作為工業(yè)化與信息化深度融合創(chuàng)新的標(biāo)志性產(chǎn)品,，大力發(fā)展智能制造裝備,，對(duì)提升生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,，推動(dòng)制造業(yè)智能化和綠色化發(fā)展具有重要意義,。黨的十八大以來(lái)，在國(guó)家戰(zhàn)略和政策的引導(dǎo)下,，我國(guó)不斷補(bǔ)短板,、謀創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型,，引導(dǎo)“研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同發(fā)力,，推動(dòng)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著進(jìn)步。

產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng),。隨著智能制造持續(xù)深入推進(jìn)，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展勢(shì)頭迅猛，推動(dòng)建成一批數(shù)字化車間和智能工廠,，培育形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造,、大規(guī)模個(gè)性化定制等新模式，帶動(dòng)工業(yè)機(jī)器人,、增材制造裝備,、數(shù)控機(jī)床等智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)3.2萬(wàn)億元,。

一批標(biāo)志性產(chǎn)品取得突破,。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，在工業(yè)母機(jī),、核心零部件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一定突破，形成一批達(dá)到國(guó)際同步水平的標(biāo)志性產(chǎn)品,，國(guó)產(chǎn)智能裝備市場(chǎng)滿足率有效提升,。濟(jì)南二機(jī)床自主研發(fā)的汽車沖壓設(shè)備,，沖壓速度可達(dá)每分鐘18次，屬于國(guó)際領(lǐng)先水平,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)80%。蘇州綠的諧波傳動(dòng)科技有限公司在精密傳動(dòng)技術(shù)領(lǐng)域取得突破,，其自主研發(fā)的精密諧波減速器填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)空白,。

培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開展跨領(lǐng)域,、跨區(qū)域合作,，在工業(yè)機(jī)器人、智能物流裝備等領(lǐng)域培育出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、技術(shù)水平在國(guó)際領(lǐng)先的骨干企業(yè),，在海外市場(chǎng)形成了良好的品牌美譽(yù)度和影響力。埃夫特先后收購(gòu)意大利噴涂機(jī)器人企業(yè)CMA,、通用工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成商EVOLUT,、汽車行業(yè)柔性焊裝生產(chǎn)線提供商WFC、投資機(jī)器人運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)提供商Robox,，在意大利成立埃夫特歐洲公司,，機(jī)器人產(chǎn)品成功銷往意大利、德國(guó),、巴西,、南非等國(guó)家和地區(qū)。極智嘉自主研發(fā)的智能移動(dòng)機(jī)器人（AMR）,，被耐克,、沃爾瑪、豐田,、西門子,、寶馬等國(guó)際龍頭企業(yè)廣泛應(yīng)用，AMR全球市場(chǎng)占有率連續(xù)四年位居世界第一,。

涌現(xiàn)出一批專精特新“小巨人”企業(yè),。中小企業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)力量，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng),。目前已公布的四批共9119家專精特新“小巨人”企業(yè)中,，涉及機(jī)器人、機(jī)床,、增材制造裝備,、工業(yè)控制裝備、傳感與檢測(cè)裝備,、智能物流裝備領(lǐng)域的企業(yè)近千家,，涵蓋整機(jī)制造,、零部件、系統(tǒng)集成等各領(lǐng)域,，有效提升了我國(guó)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈自主配套能力和水平,。

產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效顯著。通過(guò)完善頂層設(shè)計(jì),、加大應(yīng)用推廣,、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)等，目前已培育江蘇海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、山東滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、湖北京山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地23個(gè)，上海市集成電路集群,、廣東省廣深佛莞智能裝備集群等國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群4個(gè),，涵蓋激光加工裝備、電子制造裝備,、金屬加工裝備,、集成電路制造裝備等領(lǐng)域，初步形成以整機(jī)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展的集群效應(yīng),。

我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量有規(guī)模優(yōu)勢(shì)

我國(guó)工業(yè)機(jī)器人在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平等方面有何優(yōu)勢(shì),？

郝玉成（國(guó)機(jī)智能技術(shù)研究院院長(zhǎng)）：機(jī)器人被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā),、制造,、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,。我國(guó)也高度重視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將機(jī)器人納入國(guó)家科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,，大力推動(dòng)機(jī)器人研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。

黨的十八大以來(lái)，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門相繼出臺(tái)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》等政策性文件,，培育和引導(dǎo)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。目前我國(guó)已成為支撐世界機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支重要力量。

總體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng),。近年來(lái)，在智能制造浪潮帶動(dòng)下,，我國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)需求旺盛,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。2022年中國(guó)機(jī)器人全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1700億元,，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量44.3萬(wàn)套,，裝機(jī)量超過(guò)全球總量的50%，連續(xù)九年居世界首位,。

技術(shù)水平穩(wěn)步提升,。減速器、控制器,、伺服系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件取得突破,。減速器方面，我國(guó)攻克了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),、加工與裝配等關(guān)鍵工藝技術(shù),，逐漸實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),；部分機(jī)器人整機(jī)取得突破,，功能和可靠性逐步完善，多款協(xié)作機(jī)器人產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了減速機(jī),、電機(jī),、編碼器以及驅(qū)動(dòng)控制一體化集成，部分產(chǎn)品重復(fù)精度可達(dá)正負(fù)0.03毫米,。

應(yīng)用深度和廣度大幅拓展,。我國(guó)已連續(xù)九年成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)國(guó)，每萬(wàn)名員工中可操作的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量達(dá)322臺(tái),。同時(shí),，機(jī)器人企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè)，通過(guò)與用戶深度合作,，形成了若干針對(duì)特定行業(yè)工藝的解決方案,，有效滿足了用戶需求。目前,，國(guó)產(chǎn)機(jī)器人應(yīng)用領(lǐng)域已覆蓋汽車,、電子、冶金,、輕工,、石化、醫(yī)藥等60個(gè)行業(yè)大類,、168個(gè)行業(yè)中類,。

市場(chǎng)秩序日益規(guī)范。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn),、檢測(cè),、認(rèn)證、監(jiān)管等工作,。在標(biāo)準(zhǔn)方面,，成立全國(guó)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，加快完善機(jī)器人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)機(jī)器人整機(jī),、安全要求及測(cè)試方法等急需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制,。檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)方面，已在上海,、廣州,、沈陽(yáng)、重慶,、北京等地建設(shè)6家國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心,，檢測(cè)能力覆蓋整機(jī)、關(guān)鍵零部件,、控制軟件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)初步顯現(xiàn)。從區(qū)域分布來(lái)看,，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)初步形成以長(zhǎng)三角,、珠三角、環(huán)渤海為核心,，以成渝經(jīng)濟(jì)圈,、東北地區(qū)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。其中,，長(zhǎng)三角地區(qū)集聚了一批國(guó)際領(lǐng)先企業(yè),，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量居全國(guó)前列；珠三角地區(qū)依托雄厚的裝備制造,、家電制造,、3C制造等工業(yè)基礎(chǔ)，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用走在前列,；環(huán)渤海地區(qū)以北京為核心,，集聚了優(yōu)質(zhì)的科研資源，在機(jī)器人前沿技術(shù)研究,、原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)等方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),；東北地區(qū)依托哈工大、中科院自動(dòng)化所等高校院所孵化了哈工智能,、新松機(jī)器人等領(lǐng)先企業(yè),，在推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了重要作用。

通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新,、深化應(yīng)用,，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，人工智能、大數(shù)據(jù),、新材料等新技術(shù)正與機(jī)器人技術(shù)深度融合,，新產(chǎn)品、新形態(tài),、新應(yīng)用等層出不窮,。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于升級(jí)換代、跨越發(fā)展的重要關(guān)口,，要搶抓機(jī)遇,，加快解決技術(shù)積累不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、創(chuàng)新能力不強(qiáng),、高端供給缺乏等問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端,。

首先,，要持續(xù)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。加大對(duì)高精密減速器,、伺服電機(jī),、高性能控制器等核心零部件技術(shù)研發(fā)的支持力度,，盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,。同時(shí)，組織產(chǎn)學(xué)研用等優(yōu)勢(shì)資源,，聯(lián)合開展研發(fā)攻關(guān)和工程化應(yīng)用,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。深化產(chǎn)用協(xié)同,，以用促研支持產(chǎn)品持續(xù)迭代優(yōu)化,。

其次，支持機(jī)器人企業(yè)專業(yè)化,、特色化發(fā)展,。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)浴、陶瓷,、家具,、鈑金、釀酒等一般通用工業(yè)細(xì)分行業(yè)的工藝積累,，開發(fā)面向行業(yè)的專用工藝包和解決方案,。通過(guò)拓展多元化應(yīng)用市場(chǎng)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),，鼓勵(lì)企業(yè)聚焦專業(yè)領(lǐng)域培育差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，培育一批機(jī)器人專精特新“小巨人”企業(yè)。

再次，打造一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群,。引導(dǎo)資源和創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)集聚，建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)品特色鮮明,、創(chuàng)新要素高度集聚,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善的機(jī)器人先進(jìn)制造業(yè)集群，貫通產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈,。

高端機(jī)床迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇

我國(guó)數(shù)控機(jī)床經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？

穆東輝（中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）：機(jī)床被稱作工業(yè)母機(jī),，是“制器之器”,，是關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全和發(fā)展大局的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。數(shù)控機(jī)床是融通制造技術(shù)和智能化技術(shù)的樞紐,，在凝練機(jī)械,、液壓、電氣等傳統(tǒng)技術(shù)基礎(chǔ)上,，集成了現(xiàn)代工業(yè)控制,、傳感、通信等新技術(shù)原理,，成為承載制造工藝技術(shù)的集大成者,，可以采用減材、等材,、增材等多種材料成形方式,，為制造業(yè)各領(lǐng)域提供加工裝備和技術(shù)解決方案。

機(jī)床產(chǎn)品伴隨近代工業(yè)發(fā)展而來(lái),，1949年以前我國(guó)工業(yè)水平落后,，機(jī)床制造主要集中在上海、沈陽(yáng),、昆明等城市,，全國(guó)年產(chǎn)量1500多臺(tái)，產(chǎn)品品種少,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)孱弱,。隨著工業(yè)體系逐步構(gòu)建，機(jī)床行業(yè)開始了系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),，先后經(jīng)歷初創(chuàng)引進(jìn),、自主發(fā)展、改革開放等階段,，在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,、制造能力,、技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè),。在初創(chuàng)引進(jìn),、自主發(fā)展時(shí)期，機(jī)床行業(yè)克服重重困難,，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下緊緊圍繞工業(yè)建設(shè)需求,，完成了大量產(chǎn)品開發(fā)，補(bǔ)齊品種缺口,，并推動(dòng)產(chǎn)品精密化,、大型化、成套化發(fā)展,，持續(xù)開展工藝改進(jìn),、質(zhì)量體系建設(shè)，逐步建立起較為完整的機(jī)床工具工業(yè)體系,。改革開放后,，機(jī)床行業(yè)迎來(lái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源重構(gòu),，產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)品技術(shù)水平進(jìn)一步完善和提升,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，逐步加大“走出去”步伐,。

進(jìn)入21世紀(jì),，隨著我國(guó)制造業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大,，機(jī)床行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,，數(shù)控機(jī)床技術(shù)快速普及,、產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)，數(shù)控化率持續(xù)提高,。2009年以來(lái),，我國(guó)一直是金屬加工機(jī)床產(chǎn)值和產(chǎn)量世界第一的生產(chǎn)大國(guó),、消費(fèi)大國(guó),。2011年機(jī)床行業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)達(dá)到峰值,，隨后進(jìn)入波動(dòng)下行區(qū)間,。盡管受新冠疫情影響，但機(jī)床行業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系完整的優(yōu)勢(shì),，生產(chǎn)和消費(fèi)有了較大恢復(fù)。據(jù)中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算,，2022年我國(guó)金屬加工機(jī)床消費(fèi)額1843.6億元人民幣,，生產(chǎn)額1823.0億元人民幣。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，2022年我國(guó)共生產(chǎn)金屬加工機(jī)床75.5萬(wàn)臺(tái),，其中金屬切削機(jī)床57.2萬(wàn)臺(tái),，金屬成形機(jī)床18.3萬(wàn)臺(tái),。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年機(jī)床工具進(jìn)出口總額333.6億美元,，同比增長(zhǎng)0.9%，其中出口持續(xù)增長(zhǎng),，達(dá)到209.5億美元，同比增長(zhǎng)9.0%,。機(jī)床工具進(jìn)出口保持了自2019年6月以來(lái)的順差態(tài)勢(shì),，2022年順差為85.5億美元,，同比增長(zhǎng)58.1%,。

歷經(jīng)70多年的發(fā)展,，我國(guó)機(jī)床行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，具有較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力,。隨著裝備制造業(yè)高速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)中高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)生了巨大需求，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向中高端領(lǐng)域,。未來(lái)，隨著用戶高端需求逐步釋放和多個(gè)領(lǐng)域新制造技術(shù)需求的發(fā)展,，高端機(jī)床將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇,。第十八屆中國(guó)國(guó)際機(jī)床展覽會(huì)上，國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)展出了五軸銑車復(fù)合加工中心,、五軸立臥轉(zhuǎn)換式加工中心,、高精度復(fù)合磨削中心等高端主機(jī)以及數(shù)控系統(tǒng)、編碼器等核心功能部件產(chǎn)品,，這些高端產(chǎn)品大多數(shù)由多家企業(yè)分別研制,，不僅技術(shù)性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,，而且很多已形成市場(chǎng)應(yīng)用,。

在機(jī)床行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也要看到,，目前行業(yè)整體大而不強(qiáng),、發(fā)展快而不優(yōu)的問(wèn)題依然存在：產(chǎn)業(yè)鏈短板仍需補(bǔ)齊,，高端創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用生態(tài)建設(shè)滯后,；創(chuàng)新技術(shù)支撐體系不健全,，基礎(chǔ)共性技術(shù)供給不足,；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,，企業(yè)仍需持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)。

我國(guó)機(jī)床行業(yè)自身經(jīng)濟(jì)體量不大,，但產(chǎn)品,、技術(shù),、企業(yè)等情況復(fù)雜多樣。機(jī)床產(chǎn)品具有多品種,、小批量特點(diǎn),，需要面向特定的細(xì)分市場(chǎng)、加工對(duì)象和用戶“量體裁衣”提供服務(wù),；機(jī)床行業(yè)知識(shí)復(fù)雜度高,、隱性知識(shí)多且重要,，創(chuàng)新活動(dòng)具有長(zhǎng)周期和強(qiáng)積累性特點(diǎn)；機(jī)床行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品領(lǐng)域、技術(shù),、人才,、規(guī)模,、經(jīng)營(yíng)管理模式各不相同,，發(fā)展需求和方向也不盡相同。因此,，推動(dòng)機(jī)床行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，一是企業(yè)要明確戰(zhàn)略方向，努力提升產(chǎn)品研制能力,、工程化能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地做好自己的事,；二是從政策層面加強(qiáng)支持和引導(dǎo),，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基，推動(dòng)供需緊密合作,，為機(jī)床行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,、提供支撐；三是加強(qiáng)國(guó)際交流合作,，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)合作。

各國(guó)搶占國(guó)際制造業(yè)制高點(diǎn)

全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家智能制造布局有何特點(diǎn)和可借鑒的經(jīng)驗(yàn),？

臧冀原（中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢中心制造業(yè)研究室副主任）：2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨技術(shù)工人短缺、新興國(guó)家勞動(dòng)力成本上漲等問(wèn)題,，同時(shí)制造業(yè)出現(xiàn)了制造地點(diǎn)分散,、生產(chǎn)方式變更、制造技術(shù)日益復(fù)雜化等變革,。大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展,，推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化邁進(jìn),，帶來(lái)歷史性機(jī)遇。美國(guó),、德國(guó),、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施了以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,，頒布了一系列以“智能制造”為主題的國(guó)家戰(zhàn)略，搶占國(guó)際制造業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),。

2014年以來(lái),，美國(guó)通過(guò)了《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》和《振興美國(guó)制造業(yè)和創(chuàng)新法案》,，并以法案形式確立了《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)》，布局先進(jìn)制造技術(shù),、制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與工程化能力，為智能制造的頂層設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，對(duì)美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新中心的設(shè)立起到重要引導(dǎo)作用,。美國(guó)智能制造發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn),，是采取大規(guī)模公私合作支持智能制造相關(guān)活動(dòng)?！?021年美國(guó)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)法案》將570億美元作為緊急撥款,，重點(diǎn)發(fā)展芯片和5G網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，《無(wú)盡前沿法案》要求美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)5年內(nèi)在人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)等10個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域投資1000億美元,。ICT制造業(yè),、醫(yī)療器械制藥業(yè)、軍工,、航空航天,、機(jī)械以及汽車是美國(guó)最核心的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，也是其智能制造發(fā)展重點(diǎn),。

德國(guó)2011年提出工業(yè)4.0概念，2013年推出工業(yè)4.0戰(zhàn)略,，強(qiáng)調(diào)以智能制造為主攻方向推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)?！兜聡?guó)工業(yè)戰(zhàn)略2030》支持推動(dòng)智能制造在工業(yè)的應(yīng)用,，并強(qiáng)調(diào)政府在制造業(yè)升級(jí)過(guò)程中應(yīng)扮演更重要的角色,。2022年提出新的“數(shù)字化戰(zhàn)略”,，關(guān)注人工智能以及開發(fā)6G技術(shù)潛能?；诠I(yè)4.0推動(dòng)智能制造發(fā)展特別是裝備的發(fā)展，目前德國(guó)擁有多家領(lǐng)先企業(yè),，在很多高端領(lǐng)域和環(huán)節(jié)形成龍頭優(yōu)勢(shì),。例如，西門子的“數(shù)字化企業(yè)平臺(tái)”系統(tǒng)為數(shù)字制造提供了載體,，寶馬集團(tuán)的數(shù)字孿生工廠使得汽車制造再進(jìn)一步，上汽大眾用機(jī)器人制造汽車,，實(shí)現(xiàn)了極高的人力替代效率等,。

日本1989年推出《智能制造系統(tǒng)IMS》戰(zhàn)略方針，以達(dá)到制造全生命周期的智能化,。2015年開始發(fā)力智能制造,，發(fā)布《新機(jī)器人戰(zhàn)略》促進(jìn)信息技術(shù),、大數(shù)據(jù)、人工智能等與機(jī)器人深度融合,，打造機(jī)器人技術(shù)高地,。日本的工業(yè)價(jià)值鏈參考架構(gòu)是其智能制造的頂層架構(gòu)。2022年版《制造業(yè)白皮書》大力推行互聯(lián)工業(yè)理念,，構(gòu)建人,、系統(tǒng)和設(shè)備互聯(lián)互通的新型數(shù)字社會(huì)。日本在工作母機(jī),、機(jī)器人,、新材料等領(lǐng)域具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，明確未來(lái)將重點(diǎn)投資智能制造,、機(jī)器人,、無(wú)人駕駛和人工智能等領(lǐng)域。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在重塑，美國(guó),、德國(guó),、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家加快吸引高端制造業(yè)向本國(guó)回流的趨勢(shì)更加明顯，智能制造作為戰(zhàn)略重點(diǎn)將在大國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮愈發(fā)重要的作用,。

美國(guó),、德國(guó),、日本智能制造的實(shí)踐表明，政府在布局重點(diǎn)領(lǐng)域,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)體制優(yōu)勢(shì)明顯,，頂層設(shè)計(jì)堅(jiān)實(shí)有力,，應(yīng)進(jìn)一步完善推進(jìn)智能制造的工作體系，優(yōu)化政府在創(chuàng)新過(guò)程中的引領(lǐng),、支持和協(xié)調(diào)作用,。

同時(shí)，智能制造裝備,、軟件和系統(tǒng)集成是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵支撐,。發(fā)達(dá)國(guó)家在機(jī)器人、高端機(jī)床,、傳感器等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯,，我國(guó)要加快傳感、控制,、檢測(cè)等關(guān)鍵核心部件創(chuàng)新,，突破一批智能制造裝備與工業(yè)軟件，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、試驗(yàn)驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)化,。加快培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，打造一批融合新技術(shù)的高質(zhì)量系統(tǒng)解決方案,。培育壯大工業(yè)機(jī)器人,、增材制造、物流裝備等新興產(chǎn)業(yè),，形成智能制造發(fā)展關(guān)鍵支撐,。