國家發(fā)改委、教育部印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹黨的十九大和全國教育大會精神,，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的重要主體作用,，根據(jù)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求,，制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定的產(chǎn)教融合型企業(yè)是指深度參與產(chǎn)教融合,、校企合作,，在職業(yè)院校、高等學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用,，行為規(guī)范,、成效顯著，創(chuàng)造較大社會價值,，對提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,，增強吸引力和競爭力，具有較強帶動引領(lǐng)示范效應(yīng)的企業(yè),。

第三條 建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè),，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,、平等擇優(yōu),、先建后認、動態(tài)實施的基本原則開展,。

第四條 國家發(fā)展改革委,、教育部會同相關(guān)部門共同負責(zé)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)工作的政策統(tǒng)籌、組織管理和監(jiān)督實施,。

國家發(fā)展改革委,、教育部將建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)納入深化產(chǎn)教融合改革的整體制度安排，在國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點中統(tǒng)籌推進,，提出產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)培育條件,、認證標準、評價辦法,，指導(dǎo)各地建立產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息服務(wù)平臺和信息儲備庫,，做好建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的日常管理工作。

人力資源社會保障部,、工業(yè)和信息化部,、財政部、國務(wù)院國資委等相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé),，配合做好產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)的政策支持和推進實施工作,。

省級（含計劃單列市，下同）發(fā)展改革部門,、教育行政部門共同負責(zé)區(qū)域內(nèi)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的組織申報,、復(fù)核確認,、建設(shè)培育、認證評價和日常管理工作,。

第二章 建設(shè)培育條件

第五條 在中國境內(nèi)注冊成立的企業(yè),，通過獨資、合資,、合作等方式,，利用資本、技術(shù),、知識,、設(shè)施、管理等要素,，依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,、高等教育，在實訓(xùn)基地,、學(xué)科專業(yè),、教學(xué)課程建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面穩(wěn)定開展校企合作，并具備以下條件之一,。

1.獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業(yè)院?；蚋叩葘W(xué)校；或者通過企業(yè)大學(xué)等形式,，面向社會開展技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù),；或者參與組建行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)教融合（職業(yè)教育）集團。

2.承擔(dān)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點任務(wù),；或者近3年內(nèi)接收職業(yè)院?；蚋叩葘W(xué)校學(xué)生（含軍隊院校專業(yè)技術(shù)學(xué)員）開展每年3個月以上實習(xí)實訓(xùn)累計達60人以上。

3.承擔(dān)實施1+X證書（學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書）制度試點任務(wù),。

4.與有關(guān)職業(yè)院校或高等學(xué)校開展有實質(zhì)內(nèi)容,、具體項目的校企合作,，通過訂單班等形式共建3個以上學(xué)科專業(yè)點。

5.以校企合作等方式共建產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,，或者捐贈職業(yè)院校教學(xué)設(shè)施設(shè)備等,，近3年內(nèi)累計投入100萬元以上。

6.近3年內(nèi)取得與合作職業(yè)院校共享的知識產(chǎn)權(quán)證明（發(fā)明專利,、實用新型專利,、軟件著作權(quán)等）。

第六條 重點建設(shè)培育主動推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè),，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、智能制造,、高端裝備、新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料以及研發(fā)設(shè)計,、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代交通運輸,、高效物流,、融資租賃、工程咨詢,、檢驗檢測認證,、電子商務(wù)、服務(wù)外包等急需產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè),，以及養(yǎng)老,、家政、托幼,、健康等社會領(lǐng)域龍頭企業(yè),。優(yōu)先考慮緊密服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，技術(shù)技能人才需求旺盛,，主動加大人力資本投資,，發(fā)展?jié)摿Υ螅男猩鐣?zé)任貢獻突出的企業(yè),。主營業(yè)務(wù)為教育培訓(xùn)服務(wù)的企業(yè)原則上不納入建設(shè)培育范圍,。

第七條 企業(yè)無重大環(huán)保、安全,、質(zhì)量事故,，具有良好信用記錄，無涉稅等違法違規(guī)經(jīng)營行為,。

第三章 建設(shè)實施程序

第八條 產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)實施由國家發(fā)展改革委,、教育部會同相關(guān)部門結(jié)合開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點統(tǒng)籌部署。

第九條 省級行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)按照自愿申報,、復(fù)核確認,、建設(shè)培育、認證評價等程序開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)實施,。

1.自愿申報,。省級發(fā)展改革、教育行政部門會同有關(guān)部門和有關(guān)城市人民政府，結(jié)合開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點有關(guān)要求,，組織轄區(qū)內(nèi)符合建設(shè)培育條件的企業(yè)按照自愿申報并提交證明材料,。省級發(fā)展改革、教育行政部門應(yīng)建立產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息服務(wù)平臺,，實行網(wǎng)上申報,、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理,。

2.復(fù)核確認,。省級發(fā)展改革、教育行政部門組織行業(yè)主管部門和行業(yè)組織等有關(guān)方面,，對轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)進行復(fù)核,，符合條件的納入建設(shè)培育范圍，列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲備庫,，向全社會公示,。

3.建設(shè)培育。國家發(fā)展改革委,、教育部結(jié)合組織開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點,，指導(dǎo)各地開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育，鼓勵支持企業(yè)多種方式參與舉辦教育,，深度參與“引企入教”改革,，推動學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)制度化、規(guī)范化,，發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)重要主體作用,，建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機制，提高企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)覆蓋水平和質(zhì)量,。各地要有針對性地制定具體可操作的培育舉措,。建設(shè)培育企業(yè)要制訂并向全社會公開發(fā)布產(chǎn)教融合、校企合作三年規(guī)劃,，并需經(jīng)過至少1年的建設(shè)培育期,。

4.認證評價。在各地推進試點工作基礎(chǔ)上,，教育部,、國家發(fā)展改革委研究制定產(chǎn)教融合型企業(yè)認證標準和評價辦法，指導(dǎo)省級政府出臺具體實施辦法,，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄，對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲備庫的企業(yè)進行逐年,、分批認證,，并定期向全社會公布推介。支持開展產(chǎn)教融合型企業(yè)第三方評價。

第十條 中央企業(yè),、全國性特大型民營企業(yè)整體申報建設(shè)國家產(chǎn)教融合型企業(yè),，由國家發(fā)展改革委、教育部會同相關(guān)部門部署實施,。上述企業(yè)的下屬企業(yè)或分支機構(gòu)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的,，按照屬地管理原則實施。

第四章 支持管理措施

第十一條 納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲備庫的建設(shè)培育企業(yè),，省級政府要落實國家支持企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的各項優(yōu)惠政策,，實行定期跟蹤、跟進服務(wù),、確保落地,；結(jié)合開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點，在項目審批,、購買服務(wù),、金融支持、用地政策等方面對建設(shè)培育企業(yè)給予便利的支持,。

第十二條 進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策,。激勵政策與企業(yè)投資興辦職業(yè)教育,、接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、接納教師崗位實踐,、開展校企深度合作,、建設(shè)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等工作相掛鉤，具體辦法另行制定,。

第十三條 進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),，建立實施推進產(chǎn)教融合工作年報制度，報省級發(fā)展改革,、教育行政部門備案,，并按程序向全社會公示。

第十四條 進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),，每3年由省級發(fā)展改革,、教育行政部門對其進行資格復(fù)核，復(fù)核合格的繼續(xù)確認其產(chǎn)教融合型企業(yè)資格,，不合格的不再保留產(chǎn)教融合型企業(yè)資格,。

第十五條 進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè)，有下列情況之一的,，即取消其資格,，且5年內(nèi)不得再行申報。

1.在申請認證、年度報告或考核過程中弄虛作假,，故意提供虛假不實信息的,。

2.在資格期內(nèi)發(fā)生重大環(huán)保、安全,、質(zhì)量事故,，存在違法違規(guī)經(jīng)營行為的。

3.侵犯學(xué)生人身權(quán)利或其他合法權(quán)利的,。

4.列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的,。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由國家發(fā)展改革委、教育部負責(zé)解釋,。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行,。