關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)

贛府發(fā)[2011]13號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào))精神，加強(qiáng)我省職業(yè)培訓(xùn)工作，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

    一、明確指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

   （一）職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)就業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、能力提升、創(chuàng)新模式的原則，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)在國(guó)民教育體系和促進(jìn)就業(yè)體系中的地位與作用，使勞動(dòng)者提高職業(yè)技能水平，更好地適應(yīng)崗位，體面勞動(dòng)。

   （二）職業(yè)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，職業(yè)培訓(xùn)工作要適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和滿(mǎn)足全省工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需要，完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋，達(dá)到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。“十二五”期間，力爭(zhēng)使當(dāng)年新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力都能接受一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn)，使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使高技能人才培訓(xùn)滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)發(fā)展需要。

   （三）職業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是：以我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要為重點(diǎn)，著力在光伏、風(fēng)能核能、新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池、航空制造、半導(dǎo)體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品、文化及創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展技能人才培訓(xùn)；以服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求為重點(diǎn)，著力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)與工業(yè)園區(qū)用工、崗位、政策和人才需求全方位對(duì)接。

    二、大力開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)

   （四）健全職業(yè)培訓(xùn)制度。加快健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度。統(tǒng)籌各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資源，建立以職業(yè)院校、企業(yè)和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系。引導(dǎo)勞動(dòng)者根據(jù)就業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展不同階段需求，自主選擇接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，貫通技能勞動(dòng)者從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的成長(zhǎng)通道。

    （五）大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。以城鄉(xiāng)各類(lèi)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的新成長(zhǎng)勞動(dòng)者為主要對(duì)象，著眼于強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，開(kāi)展訂單、定向、定崗等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助達(dá)到上崗要求或掌握初級(jí)以上職業(yè)技能，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者重點(diǎn)開(kāi)展初級(jí)技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)的一技之長(zhǎng)；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，鼓勵(lì)其參加1-2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力；對(duì)企業(yè)新錄用的人員，結(jié)合就業(yè)崗位的實(shí)際需求，按照“招工、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體要求開(kāi)展崗前培訓(xùn)；對(duì)退役士兵開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)職業(yè)院校學(xué)生要強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級(jí)以上職業(yè)技能；鼓勵(lì)高等院校大力開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)高等院校畢業(yè)生就業(yè)。

   （六）切實(shí)加強(qiáng)崗位技能提升培訓(xùn)。以企業(yè)在崗職工為主要對(duì)象，適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的要求，大力開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、以師帶徒、業(yè)務(wù)研修、技能競(jìng)賽等多種形式，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)建立技能大師工作室和技師研修制度等，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)，大力培養(yǎng)高技能人才；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)任務(wù)，為參訓(xùn)人員提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件。

   （七）積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以有培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者為主要對(duì)象，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。打破身份、戶(hù)籍、地域的限制，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和不同創(chuàng)業(yè)階段的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，依托省內(nèi)有資質(zhì)的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，通過(guò)案例剖析、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法等方式，提高受訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力；進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、跟蹤扶持相結(jié)合的“一條龍”服務(wù)體系，探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）補(bǔ)貼支付與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作效果掛鉤的績(jī)效考核辦法，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率。

   （八）著力開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)。以企業(yè)骨干技能人才、青年后備人才、行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才為主要對(duì)象，以實(shí)施“江西省高技能人才振興工程”為龍頭，動(dòng)員社會(huì)各方面力量開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)工作，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和高技能人才培養(yǎng)示范基地的作用，積極開(kāi)展“首席技師培養(yǎng)計(jì)劃”、“緊缺技能人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“青年高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能大師工作室計(jì)劃”等，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍、緊缺型高技能人才，滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

    三、切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量

   （九）強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加大各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資源整合力度，優(yōu)化布局，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。技工院校要以中短期職業(yè)技能培訓(xùn)為主，逐步打造成職業(yè)技能綜合培訓(xùn)基地。依托高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高等職業(yè)院校和大型骨干企業(yè)，在各設(shè)區(qū)市改造建設(shè)一批以中、高級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，基本形成覆蓋中心城市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)；在各縣（市、區(qū)）改造建設(shè)一批以初、中級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，面向社會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資舉辦獨(dú)立設(shè)置的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)兼職教師制度，建立完善院校與企業(yè)師資互學(xué)互通制度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)計(jì)劃大綱以及培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)。

   （十）加強(qiáng)校企合作。各地要建立政府主導(dǎo)、校企對(duì)接、資源共享、互利共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，制定引導(dǎo)和支持校企合作的政策措施，對(duì)實(shí)施校企合作效果好的職業(yè)院校和企業(yè)在培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目安排上給予傾斜。進(jìn)一步深化合作模式，職業(yè)院校、技工院校要根據(jù)企業(yè)需求和培養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際情況，與企業(yè)共同確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式，聯(lián)合制定教學(xué)計(jì)劃與課程體系，共建實(shí)訓(xùn)基地，共同組織實(shí)訓(xùn)和教學(xué)評(píng)價(jià)。

   （十一）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定。貫徹落實(shí)《江西省職業(yè)技能考核鑒定管理?xiàng)l例》，完善以社會(huì)化鑒定、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要形式的技能人才多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍，完善鑒定信息化手段，規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)管理，為勞動(dòng)者提供及時(shí)、便捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位要求，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作；在有條件的企業(yè)探索高技能人才直接認(rèn)定辦法。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)并重的“雙證書(shū)”制度。

   （十二）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核和過(guò)程監(jiān)管。建立健全承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制，按照“條件公開(kāi)、自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)認(rèn)定、社會(huì)公示”的原則，進(jìn)一步完善基本條件、認(rèn)定程序和管理辦法。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督，建立并執(zhí)行開(kāi)班申請(qǐng)、過(guò)程檢查、結(jié)業(yè)審核制度。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量、資金使用等情況的檢查評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。進(jìn)一步健全民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件，完善準(zhǔn)入機(jī)制；定期對(duì)其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)其加強(qiáng)管理、誠(chéng)信辦學(xué)、規(guī)范發(fā)展。

   （十三）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，主動(dòng)為各類(lèi)勞動(dòng)者提供完善的職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)，定期公布人力資源市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)各類(lèi)勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求，選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。大力引導(dǎo)經(jīng)培訓(xùn)的新成長(zhǎng)技能勞動(dòng)者到省內(nèi)企業(yè)就業(yè)，對(duì)職業(yè)院校組織應(yīng)屆畢業(yè)生或應(yīng)屆畢業(yè)生自行到省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，分別給予學(xué)校職業(yè)介紹費(fèi)補(bǔ)貼和給予畢業(yè)生個(gè)人一次性學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)貼；職業(yè)院校學(xué)生到省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）半年以上的，給予一次性實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）補(bǔ)貼。基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息，積極動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    四、加大職業(yè)培訓(xùn)資金支持力度

   （十四）加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入。各級(jí)政府要加大職業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的整合力度，調(diào)整就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重，適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效益。中等職業(yè)教育建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于技工院校基礎(chǔ)能力建設(shè)的比例不低于三分之一；就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中的職業(yè)培訓(xùn)資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等；對(duì)有專(zhuān)項(xiàng)資金渠道的政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)從該專(zhuān)項(xiàng)資金中安排使用。各級(jí)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能競(jìng)賽、評(píng)選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。企業(yè)要按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)；對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)，以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級(jí)以上地方人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   （十五）完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，按照每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和同一地區(qū)、同一工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，根據(jù)難易程度、時(shí)間長(zhǎng)短和培訓(xùn)成本，以職業(yè)資格培訓(xùn)期限為基礎(chǔ)，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得初級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū)（未頒布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）的，可根據(jù)其獲得的職業(yè)資格證書(shū)或就業(yè)情況，按規(guī)定給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予生活費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)開(kāi)展訂單、定崗、定向培訓(xùn)和對(duì)各地圍繞重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的，在培訓(xùn)補(bǔ)貼上要給予傾斜。具體培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定。

   （十六）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度，進(jìn)一步理順職業(yè)培訓(xùn)資金管理體制，明確資金用途和申領(lǐng)撥付程序，強(qiáng)化監(jiān)管措施。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)個(gè)人與直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方式。2012年底前，各設(shè)區(qū)市要依托省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)，對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)和實(shí)名制管理。采取切實(shí)措施，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象審核、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行公開(kāi)透明的辦法，定期向社會(huì)公開(kāi)資金使用情況。審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的審計(jì)，防止騙取、挪用、以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生，確保資金安全，審計(jì)結(jié)果依法向社會(huì)公告。監(jiān)察部門(mén)對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。

    五、完善技能人才培養(yǎng)使用的激勵(lì)政策

   （十七）逐步提高技能人才社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，定期調(diào)查發(fā)布技能人才的工資指導(dǎo)價(jià)位。指導(dǎo)企業(yè)搞活內(nèi)部分配機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)要素參與收益分配，企業(yè)對(duì)聘用的高技能人才可按專(zhuān)利、技術(shù)、信息、管理等要素實(shí)行協(xié)議工資、年薪工資、項(xiàng)目工資等收入分配方式，引導(dǎo)工資分配向技能人才傾斜。制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，選擇部分工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，探索開(kāi)展取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)試點(diǎn)；鼓勵(lì)工程技術(shù)人員參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能人才特聘津貼，以及對(duì)本企業(yè)的首席技師、省級(jí)優(yōu)秀高技能人才、省級(jí)技術(shù)能手等給予特殊崗位津貼。技工院校高級(jí)班畢業(yè)生、技師學(xué)院技師班畢業(yè)生到機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位工作的，其試用期、見(jiàn)習(xí)期工資待遇及定級(jí)工資按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加大高技能人才引進(jìn)力度，對(duì)從省外引進(jìn)具有高級(jí)技師職業(yè)資格且符合我省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂兩年以上勞動(dòng)合同的高技能人才，在安家費(fèi)補(bǔ)助、戶(hù)口遷移、子女就學(xué)等方面享受我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策。

   （十八）加大宣傳表彰力度。充分發(fā)揮技能競(jìng)賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，選擇技術(shù)含量高、通用性強(qiáng)、從業(yè)人員多、社會(huì)影響大的職業(yè)廣泛開(kāi)展多層次的職業(yè)技能競(jìng)賽。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高國(guó)務(wù)院和省政府特殊津貼評(píng)選中高技能人才的比重；提高“江西省優(yōu)秀高技能人才”獲得者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)受到國(guó)務(wù)院、省委、省政府表彰的，且具有高級(jí)技師職業(yè)資格的高技能人才參照享受正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員保健醫(yī)療待遇；對(duì)在職業(yè)培訓(xùn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；積極開(kāi)展優(yōu)秀高技能人才帶薪療休養(yǎng)活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政安排落實(shí)。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立更多的高技能人才典型，充分運(yùn)用新聞媒體通過(guò)多種渠道大力宣傳各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針政策，宣傳技能成才和創(chuàng)業(yè)成功的典型事跡，宣傳職業(yè)培訓(xùn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。

    六、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

   （十九）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)以上人民政府要成立職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、教育、科技、財(cái)政、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)為成員單位。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)做好職業(yè)培訓(xùn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、重大政策的銜接工作，協(xié)同落實(shí)或爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目、資金的支持；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工做好有關(guān)工作，共同推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

   （二十）科學(xué)制定規(guī)劃。各地要強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和就業(yè)需要，在綜合考慮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者職業(yè)培訓(xùn)實(shí)際需求、社會(huì)培訓(xùn)資源和能力的基礎(chǔ)上，做好培訓(xùn)的制度設(shè)計(jì)和規(guī)劃制定，并納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人才發(fā)展總體規(guī)劃，努力滿(mǎn)足各類(lèi)群體在就業(yè)不同階段的多樣化培訓(xùn)需求。各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)用工情況，對(duì)勞動(dòng)力資源供求和培訓(xùn)需求信息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并定期向社會(huì)發(fā)布。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的重要作用，行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測(cè)和培訓(xùn)規(guī)劃，引導(dǎo)和支持企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)政策措施。

   （二十一）建立督促考核機(jī)制。建立職業(yè)培訓(xùn)工作政府考核制度，科學(xué)制定職業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)、技能人才評(píng)價(jià)、表彰等工作考核指標(biāo)，納入各級(jí)政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核。將企業(yè)提取職工教育經(jīng)費(fèi)、職業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況與各級(jí)政府組織的針對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展評(píng)先、表彰的項(xiàng)目相掛鉤，作為考核內(nèi)容之一，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。