關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實施意見

贛府發(fā)[2011]13號

各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國發(fā)〔2010〕36號)精神，加強(qiáng)我省職業(yè)培訓(xùn)工作,，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,，擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，現(xiàn)提出如下實施意見：

    一,、明確指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

   （一）職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，以服務(wù)就業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、就業(yè)導(dǎo)向,、能力提升、創(chuàng)新模式的原則,，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)在國民教育體系和促進(jìn)就業(yè)體系中的地位與作用,，使勞動者提高職業(yè)技能水平，更好地適應(yīng)崗位,，體面勞動,。

   （二）職業(yè)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：當(dāng)前和今后一個時期，職業(yè)培訓(xùn)工作要適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,、提高就業(yè)質(zhì)量,、增強(qiáng)企業(yè)競爭力和滿足全省工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需要，完善制度,、創(chuàng)新機(jī)制,、加大投入，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動預(yù)備制培訓(xùn)，切實提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性,，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋,，達(dá)到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人,、培訓(xùn)一人”的目標(biāo),。“十二五”期間,，力爭使當(dāng)年新進(jìn)入人力資源市場的新成長勞動力都能接受一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn),，使每個有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使高技能人才培訓(xùn)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展需要,。

   （三）職業(yè)培訓(xùn)工作的重點是：以我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要為重點,，著力在光伏、風(fēng)能核能,、新能源汽車及動力電池,、航空制造、半導(dǎo)體照明,、金屬新材料,、非金屬新材料、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品,、文化及創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展技能人才培訓(xùn)；以服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求為重點,，著力開展就業(yè)技能培訓(xùn),，努力實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)與工業(yè)園區(qū)用工、崗位,、政策和人才需求全方位對接,。

    二、大力開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)

   （四）健全職業(yè)培訓(xùn)制度,。加快健全以就業(yè)技能培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源,，建立以職業(yè)院校,、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系。引導(dǎo)勞動者根據(jù)就業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展不同階段需求,，自主選擇接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),，貫通技能勞動者從初級工、中級工,、高級工到技師,、高級技師的成長通道。

    （五）大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),。以城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的新成長勞動者為主要對象,，著眼于強(qiáng)化實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，開展訂單,、定向,、定崗等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助達(dá)到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能,，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率,。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者重點開展初級技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)的一技之長,；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力,，鼓勵其參加1-2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力,；對企業(yè)新錄用的人員,，結(jié)合就業(yè)崗位的實際需求,，按照“招工,、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體要求開展崗前培訓(xùn),；對退役士兵開展免費職業(yè)技能培訓(xùn),；對職業(yè)院校學(xué)生要強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級以上職業(yè)技能,；鼓勵高等院校大力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)高等院校畢業(yè)生就業(yè),。

   （六）切實加強(qiáng)崗位技能提升培訓(xùn),。以企業(yè)在崗職工為主要對象，適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的要求,，大力開展崗位技能提升培訓(xùn),。鼓勵企業(yè)通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),、以師帶徒,、業(yè)務(wù)研修、技能競賽等多種形式,，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平,。鼓勵企業(yè)通過建立技能大師工作室和技師研修制度等，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)改造和技術(shù)項目引進(jìn),，大力培養(yǎng)高技能人才；鼓勵有條件的企業(yè)積極承擔(dān)社會培訓(xùn)任務(wù),，為參訓(xùn)人員提供實訓(xùn)實習(xí)條件,。

   （七）積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以有培訓(xùn)愿望,、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的各類城鄉(xiāng)勞動者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者為主要對象,，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。打破身份,、戶籍,、地域的限制,，根據(jù)不同培訓(xùn)對象的特點和不同創(chuàng)業(yè)階段的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項目,，依托省內(nèi)有資質(zhì)的各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）機(jī)構(gòu)重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育,、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，通過案例剖析,、考察觀摩,、企業(yè)家現(xiàn)身說法等方式，提高受訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力,；進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項目開發(fā)、咨詢指導(dǎo),、小額擔(dān)保貸款,、稅費減免、場地安排,、跟蹤扶持相結(jié)合的“一條龍”服務(wù)體系,，探索建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）補(bǔ)貼支付與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作效果掛鉤的績效考核辦法，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率,。

   （八）著力開展高技能人才培養(yǎng),。以企業(yè)骨干技能人才、青年后備人才,、行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才為主要對象,，以實施“江西省高技能人才振興工程”為龍頭，動員社會各方面力量開展高技能人才培養(yǎng)工作,，建設(shè)一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,。充分發(fā)揮行業(yè),、企業(yè)和高技能人才培養(yǎng)示范基地的作用，積極開展“首席技師培養(yǎng)計劃”,、“緊缺技能人才培養(yǎng)計劃”,、“青年高技能人才培養(yǎng)計劃”和“技能大師工作室計劃”等，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍,、緊缺型高技能人才,，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

    三,、切實提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量

   （九）強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),。加大各類職業(yè)培訓(xùn)資源整合力度，優(yōu)化布局，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),。技工院校要以中短期職業(yè)技能培訓(xùn)為主,，逐步打造成職業(yè)技能綜合培訓(xùn)基地。依托高級技工學(xué)校,、技師學(xué)院,、高等職業(yè)院校和大型骨干企業(yè)，在各設(shè)區(qū)市改造建設(shè)一批以中,、高級技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)基地,，基本形成覆蓋中心城市和重點產(chǎn)業(yè)的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)；在各縣（市,、區(qū)）改造建設(shè)一批以初,、中級技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能培訓(xùn)基地，面向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù),。鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資舉辦獨立設(shè)置的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，積極開展職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),，實行專兼職教師制度，建立完善院校與企業(yè)師資互學(xué)互通制度,，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)計劃大綱以及培訓(xùn)教材的開發(fā),。

   （十）加強(qiáng)校企合作,。各地要建立政府主導(dǎo)、校企對接,、資源共享,、互利共贏的長效機(jī)制,，制定引導(dǎo)和支持校企合作的政策措施,，對實施校企合作效果好的職業(yè)院校和企業(yè)在培訓(xùn)補(bǔ)貼、項目安排上給予傾斜,。進(jìn)一步深化合作模式，職業(yè)院校,、技工院校要根據(jù)企業(yè)需求和培養(yǎng)對象的實際情況,，與企業(yè)共同確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式,，聯(lián)合制定教學(xué)計劃與課程體系,，共建實訓(xùn)基地，共同組織實訓(xùn)和教學(xué)評價。

   （十一）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定,。貫徹落實《江西省職業(yè)技能考核鑒定管理條例》,，完善以社會化鑒定、企業(yè)技能人才評價,、院校職業(yè)資格認(rèn)證,、專項職業(yè)能力考核為主要形式的技能人才多元化考核評價機(jī)制,，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全考評員,、質(zhì)量督導(dǎo)員隊伍，完善鑒定信息化手段,，規(guī)范職業(yè)資格證書管理,，為勞動者提供及時、便捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù),。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位要求,，開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評價工作；在有條件的企業(yè)探索高技能人才直接認(rèn)定辦法,。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重的“雙證書”制度,。

   （十二）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核和過程監(jiān)管。建立健全承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制,，按照“條件公開,、自愿申請、擇優(yōu)認(rèn)定,、社會公示”的原則,，進(jìn)一步完善基本條件、認(rèn)定程序和管理辦法,。加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)督,，建立并執(zhí)行開班申請、過程檢查,、結(jié)業(yè)審核制度,。加強(qiáng)對培訓(xùn)質(zhì)量、資金使用等情況的檢查評估,，建立動態(tài)管理機(jī)制,。進(jìn)一步健全民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件，完善準(zhǔn)入機(jī)制,；定期對其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估,，促進(jìn)其加強(qiáng)管理、誠信辦學(xué)、規(guī)范發(fā)展,。

   （十三）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作,。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，主動為各類勞動者提供完善的職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢,、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)，定期公布人力資源市場供求信息,，引導(dǎo)各類勞動者根據(jù)市場需求,，選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性,。大力引導(dǎo)經(jīng)培訓(xùn)的新成長技能勞動者到省內(nèi)企業(yè)就業(yè),，對職業(yè)院校組織應(yīng)屆畢業(yè)生或應(yīng)屆畢業(yè)生自行到省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同的，分別給予學(xué)校職業(yè)介紹費補(bǔ)貼和給予畢業(yè)生個人一次性學(xué)雜費補(bǔ)貼,；職業(yè)院校學(xué)生到省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)（實訓(xùn)）半年以上的,，給予一次性實習(xí)（實訓(xùn)）補(bǔ)貼?；鶎觿趧泳蜆I(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺要及時發(fā)布培訓(xùn)信息,，積極動員組織轄區(qū)內(nèi)各類勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，促進(jìn)其實現(xiàn)就業(yè),。

    四,、加大職業(yè)培訓(xùn)資金支持力度

   （十四）加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入。各級政府要加大職業(yè)培訓(xùn)各項補(bǔ)貼資金的整合力度,，調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重,，適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，提高資金使用效益。中等職業(yè)教育建設(shè)專項資金用于技工院?；A(chǔ)能力建設(shè)的比例不低于三分之一,；就業(yè)專項資金中的職業(yè)培訓(xùn)資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等,；對有專項資金渠道的政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項目,，應(yīng)從該專項資金中安排使用。各級財政要安排專項經(jīng)費對培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地建設(shè),、職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā),、師資培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng),、職業(yè)技能競賽,、評選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。企業(yè)要按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費；對自身沒有能力開展職工培訓(xùn),，以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),，縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌，人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù),。由失業(yè)保險基金支付的各項培訓(xùn)補(bǔ)貼按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

   （十五）完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，按照每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和同一地區(qū),、同一工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，根據(jù)難易程度,、時間長短和培訓(xùn)成本,，以職業(yè)資格培訓(xùn)期限為基礎(chǔ)，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。對城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得初級及以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的,，可根據(jù)其獲得的職業(yè)資格證書或就業(yè)情況，按規(guī)定給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼,；對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的,，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn),，按規(guī)定給予培訓(xùn)費補(bǔ)貼的同時,，對其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予生活費補(bǔ)貼；對與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)開展訂單,、定崗,、定向培訓(xùn)和對各地圍繞重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)培訓(xùn)的，在培訓(xùn)補(bǔ)貼上要給予傾斜,。具體培訓(xùn)補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會保障廳,、省財政廳另行制定。

   （十六）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管,。人力資源和社會保障部門要會同財政部門加大對職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度,，進(jìn)一步理順職業(yè)培訓(xùn)資金管理體制，明確資金用途和申領(lǐng)撥付程序,，強(qiáng)化監(jiān)管措施,。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實行直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)個人與直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方式,。2012年底前,，各設(shè)區(qū)市要依托省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺，對承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員實行動態(tài)和實名制管理,。采取切實措施,，對補(bǔ)貼對象審核,、資金撥付等重點環(huán)節(jié)實行公開透明的辦法，定期向社會公開資金使用情況,。審計部門要依法加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的審計,，防止騙取、挪用,、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生,，確保資金安全，審計結(jié)果依法向社會公告,。監(jiān)察部門對重大違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,，涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。

    五,、完善技能人才培養(yǎng)使用的激勵政策

   （十七）逐步提高技能人才社會地位和經(jīng)濟(jì)收入,。完善人力資源市場工資指導(dǎo)價位制度，定期調(diào)查發(fā)布技能人才的工資指導(dǎo)價位,。指導(dǎo)企業(yè)搞活內(nèi)部分配機(jī)制,，鼓勵技術(shù)要素參與收益分配，企業(yè)對聘用的高技能人才可按專利,、技術(shù),、信息、管理等要素實行協(xié)議工資,、年薪工資,、項目工資等收入分配方式，引導(dǎo)工資分配向技能人才傾斜,。制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法,，選擇部分工程技術(shù)類專業(yè)，探索開展取得高級工以上職業(yè)資格證書的高級技工學(xué)校,、技師學(xué)院畢業(yè)生參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評價試點,；鼓勵工程技術(shù)人員參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。鼓勵企業(yè)設(shè)立技能人才特聘津貼，以及對本企業(yè)的首席技師,、省級優(yōu)秀高技能人才,、省級技術(shù)能手等給予特殊崗位津貼。技工院校高級班畢業(yè)生,、技師學(xué)院技師班畢業(yè)生到機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位工作的,，其試用期、見習(xí)期工資待遇及定級工資按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。加大高技能人才引進(jìn)力度,，對從省外引進(jìn)具有高級技師職業(yè)資格且符合我省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，并與省內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂兩年以上勞動合同的高技能人才，在安家費補(bǔ)助,、戶口遷移,、子女就學(xué)等方面享受我省專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策。

   （十八）加大宣傳表彰力度,。充分發(fā)揮技能競賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用,，選擇技術(shù)含量高、通用性強(qiáng),、從業(yè)人員多,、社會影響大的職業(yè)廣泛開展多層次的職業(yè)技能競賽。建立以政府獎勵為導(dǎo)向,、單位獎勵為主體,、社會獎勵為補(bǔ)充的高技能人才獎勵制度。提高國務(wù)院和省政府特殊津貼評選中高技能人才的比重,；提高“江西省優(yōu)秀高技能人才”獲得者獎勵標(biāo)準(zhǔn),；對受到國務(wù)院、省委,、省政府表彰的,，且具有高級技師職業(yè)資格的高技能人才參照享受正高級專業(yè)技術(shù)人員保健醫(yī)療待遇；對在職業(yè)培訓(xùn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵,；積極開展優(yōu)秀高技能人才帶薪療休養(yǎng)活動,，所需經(jīng)費由同級財政安排落實。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，樹立更多的高技能人才典型,，充分運用新聞媒體通過多種渠道大力宣傳各級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針政策,，宣傳技能成才和創(chuàng)業(yè)成功的典型事跡,，宣傳職業(yè)培訓(xùn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗，營造尊重勞動,、崇尚技能,、鼓勵創(chuàng)造的良好社會氛圍。

    六,、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

   （十九）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),。縣級以上人民政府要成立職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，人力資源和社會保障、發(fā)展改革,、教育,、科技,、財政、住房與城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè),、工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等有關(guān)部門為成員單位,。人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)做好職業(yè)培訓(xùn)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,、重大政策的銜接工作,，協(xié)同落實或爭取相關(guān)項目、資金的支持,；財政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定落實培訓(xùn)經(jīng)費,，會同人力資源和社會保障部門加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好有關(guān)工作,，共同推動職業(yè)培訓(xùn)工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

   （二十）科學(xué)制定規(guī)劃。各地要強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理,，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)需要,，在綜合考慮當(dāng)?shù)貏趧诱呗殬I(yè)培訓(xùn)實際需求、社會培訓(xùn)資源和能力的基礎(chǔ)上,，做好培訓(xùn)的制度設(shè)計和規(guī)劃制定,，并納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和人才發(fā)展總體規(guī)劃，努力滿足各類群體在就業(yè)不同階段的多樣化培訓(xùn)需求,。各地人力資源和社會保障部門要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展?fàn)顩r,、企業(yè)用工情況，對勞動力資源供求和培訓(xùn)需求信息等進(jìn)行統(tǒng)計分析,，并定期向社會發(fā)布,。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的重要作用,，行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn),、技術(shù)發(fā)展趨勢，做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測和培訓(xùn)規(guī)劃,，引導(dǎo)和支持企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度,，落實職業(yè)培訓(xùn)政策措施。

   （二十一）建立督促考核機(jī)制,。建立職業(yè)培訓(xùn)工作政府考核制度，科學(xué)制定職業(yè)培訓(xùn),、高技能人才培養(yǎng),、技能人才評價,、表彰等工作考核指標(biāo)，納入各級政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核,。將企業(yè)提取職工教育經(jīng)費,、職業(yè)培訓(xùn)開展情況與各級政府組織的針對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人開展評先、表彰的項目相掛鉤,，作為考核內(nèi)容之一,，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。