“深化產(chǎn)教融合,、校企合作”是中共十九大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展指明的方向,，提出的要求。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》為職業(yè)教育發(fā)展作出了部署,，明確了任務(wù),。

一、深化產(chǎn)教融合、校企合作，是培養(yǎng)高素質(zhì),、高水平技能人才的重要途徑

職業(yè)教育“謀個(gè)性之發(fā)展，為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備,，為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備,，為國(guó)家和世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”的重要功能，使其成為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為緊密的一種教育類型,。各國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展史，都是一部產(chǎn)教融合校企合作理念和實(shí)踐密切結(jié)合的歷史,。

產(chǎn)教融合,、校企合作已成為各國(guó)辦好職業(yè)教育的共同理念

通過校企合作培養(yǎng)人才，在西方國(guó)家已有百余年歷史,。產(chǎn)教融合是美國(guó)芝加哥大學(xué)教授福斯特在其《發(fā)展規(guī)劃中的職業(yè)學(xué)校謬誤》中較早提出,，他認(rèn)為技術(shù)的缺失是職業(yè)學(xué)校的“天然缺陷”，必須重視企業(yè)培訓(xùn)的作用,。如今,，美國(guó)的“合作教育”已成為產(chǎn)教融合的典型模式，德國(guó)的“雙元制”成就了德國(guó)制造的“世界名片”,，日本的“企業(yè)培訓(xùn)”和“產(chǎn)學(xué)官研合作”模式,，降低了職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)、資金的壓力,。還有法國(guó)的“學(xué)徒培訓(xùn)中心”,、澳大利亞的“新學(xué)徒制”、新加坡的“教學(xué)工廠”等等都是國(guó)際知名的產(chǎn)教融合校企合作的成功模式,。

產(chǎn)教融合,、校企合作也是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)

在我國(guó)，產(chǎn)教融合,、校企合作的政策也不斷發(fā)展成熟,。新中國(guó)成立之初，就提出職業(yè)教育要試辦工廠,、農(nóng)場(chǎng),，開展半工半讀并將其制度化。改革開放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,，迫切要求人才培養(yǎng)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要密切結(jié)合,，走產(chǎn)教融合之路。進(jìn)入新時(shí)代,，十八屆三中全會(huì)在中共報(bào)告中首次提出“產(chǎn)教融合”后,，中共十九大進(jìn)一步提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”,，國(guó)辦頒布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,，從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施，產(chǎn)教融合,、校企合作的制度體系不斷完善,，并且上升為國(guó)家教育理念的重要組成部分，成為促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重要決策,。

產(chǎn)教融合,、校企合作是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的迫切需要

人力資源是一個(gè)國(guó)家最寶貴的戰(zhàn)略性資源。世界銀行專家認(rèn)為,，全世界人才資本,、土地資本、貨幣資本三者構(gòu)成比例約為64∶20∶16,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為人類的未來并不完全取決于空間,、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開發(fā),。技能人才是工人隊(duì)伍的核心力量,，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干隊(duì)伍，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要組成部分,。目前,，我國(guó)掌握先進(jìn)制造技術(shù)的技術(shù)技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約發(fā)展的瓶頸,。因此,，加快發(fā)展高水平的職業(yè)教育，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的技能人才已是一個(gè)不可忽視的緊迫任務(wù),。最先進(jìn)的技術(shù)裝備在企業(yè),，最熟練掌握專門知識(shí)技術(shù)、精湛操作技能,、能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和操作難題的人才也在企業(yè),，只有校企協(xié)同育人，才能提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,，加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)步伐,。

二,、構(gòu)建“融合式”人才培養(yǎng)模式，更好地服務(wù)裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,，是立國(guó)之本,、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基,。目前,，我國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)值已占GDP的30%以上，形成了門類齊全,、獨(dú)立完整的制造體系,，成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),，是黨和國(guó)家作出的重要決策

中共十九大提出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,。習(xí)近平總書記就振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),、做大做強(qiáng)制造業(yè)作出了一系列重要論述。他指出,，裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁……必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè),，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó),。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要抓住裝備制造產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的歷史機(jī)遇,，要把裝備制造業(yè)確立為我國(guó)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),。國(guó)家有關(guān)部委也先后出臺(tái)政策和規(guī)劃，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),。

對(duì)接產(chǎn)業(yè),，服務(wù)企業(yè)，職業(yè)教育為裝備制造業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)

職業(yè)教育被稱為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“萬能鑰匙”,，職業(yè)教育培養(yǎng)的技能人才為我國(guó)制造大國(guó)地位的形成,，做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2015年我國(guó)高等職業(yè)學(xué)校制造大類專業(yè)點(diǎn)有6000余個(gè),，在校生136萬人，中等職業(yè)學(xué)校加工制造類專業(yè)點(diǎn)近1.1萬個(gè),，在校生186萬人,，基本覆蓋了制造業(yè)各領(lǐng)域，為裝備制造業(yè)培養(yǎng)了大批技術(shù)技能型人才。

攜手并進(jìn),，融合發(fā)展,，為制造業(yè)培養(yǎng)更多更好的技術(shù)技能人才

我國(guó)雖是制造業(yè)大國(guó)，但卻大而不強(qiáng),，且面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。表現(xiàn)在新增勞動(dòng)年齡人口減少，資源趨緊和環(huán)境約束,，自主創(chuàng)新能力不足,，核心技術(shù)受制于人，嚴(yán)重影響著制造業(yè)發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)制造業(yè)技術(shù)對(duì)外依存度高達(dá)50%以上，95%的高檔數(shù)控系統(tǒng),、80%的芯片,，以及幾乎所有高檔液壓件、密封件和發(fā)動(dòng)機(jī)都依靠進(jìn)口,。要實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略目標(biāo),，歸根結(jié)底靠人才。職業(yè)教育必須通過校企合作,，構(gòu)建“融合式”人才培養(yǎng)模式,，推進(jìn)校企利益融合、制度融合,、文化融合,、技術(shù)融合、資源融合和人員融合,，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)更多更好的能工巧匠,。

三、貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,，承擔(dān)起新時(shí)代職業(yè)教育的新使命

前不久召開的全國(guó)教育大會(huì)全面總結(jié)了中共十八大以來在教育改革發(fā)展實(shí)踐中形成的新理念新思想新觀點(diǎn),。圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人,、為誰培養(yǎng)人這一根本問題,，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，對(duì)今后的教育工作提出了要求,、指明了方向,。學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，更好的服務(wù)裝備制造業(yè)發(fā)展,，是職業(yè)教育面臨的新任務(wù),、新使命,。在此我提幾點(diǎn)希望。

始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,，以立德樹人鑄就教育之魂

要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，立足基本國(guó)情,，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，以凝聚人心,、完善人格、開發(fā)人力,、培育人才,、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。要堅(jiān)持立德樹人,，在培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定的理想信念上下功夫，在厚植學(xué)生的愛國(guó)主義情懷上下功夫,，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想,，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，肩負(fù)時(shí)代重任,，立志扎根人民,、奉獻(xiàn)國(guó)家，以高遠(yuǎn)的志向砥礪奮斗精神,，在人生道路上剛健有為,、自強(qiáng)不息。

牢牢把握新時(shí)代新要求新任務(wù),，不斷提高服務(wù)裝備制造業(yè)的能力和水平

目前,，國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局正在重塑,，國(guó)際分工正在發(fā)生變化,。發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，發(fā)展高端制造業(yè),，搶占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制高點(diǎn),。德國(guó)的“工業(yè)4.0”，美國(guó)的“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略”,，日本的“再興戰(zhàn)略”,，英國(guó)的“工業(yè)2050戰(zhàn)略”，法國(guó)的“新工業(yè)”戰(zhàn)略,、澳大利亞的“制造業(yè)可持續(xù)技能發(fā)展行動(dòng)方案”等等,，形成了全球制造業(yè)升級(jí)浪潮,。面對(duì)挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須創(chuàng)新,，要縱向貫通,，建立完善的人才培養(yǎng)體系；要橫向融通,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作，建立校企共同體,；要對(duì)接產(chǎn)業(yè),，打造專業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)版，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，不斷開拓職業(yè)教育發(fā)展的新局面

正確的道路,，科學(xué)高效的模式，都是在不斷總結(jié)歸納中探索出來的,。要在校企合作中大膽實(shí)踐,，敢于探索，摸索規(guī)律,，解決問題,，推出最新鮮、最實(shí)用,、最有效能的典型經(jīng)驗(yàn),；要堅(jiān)持示范引領(lǐng)，通過不斷涌現(xiàn)出的特色示范學(xué)校和特色示范企業(yè),，以點(diǎn)帶面,，讓更多的學(xué)校和企業(yè)共享最新的協(xié)同育人成果，加速推進(jìn)產(chǎn)教融合,、校企合作的廣泛深入開展,。這正是我們這次會(huì)議召開的價(jià)值和意義所在。

（作者:陳昌智,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),、中華職教社理事長(zhǎng),，本文系作者在“全國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)教融合、校企合作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”上的講話）