科學(xué)的質(zhì)量保證體系,、智能化的信息管理系統(tǒng),、現(xiàn)代化的質(zhì)量文化，是保證高職院校教學(xué)質(zhì)量的“三大支柱”,。然而,，綜觀當(dāng)前的診改，忽視質(zhì)量文化建設(shè)的現(xiàn)象普遍而嚴(yán)重,。因?yàn)槿狈|(zhì)量文化的滋養(yǎng),，質(zhì)量保證體系難以有效運(yùn)行，信息系統(tǒng)無(wú)法有效發(fā)揮作用,。正如專家所說(shuō)：“再有用的質(zhì)量改進(jìn)工具與方法,，如果不能與文化變革同步并持續(xù)進(jìn)行，其結(jié)果注定是要失敗的,?！?/span>

    以精神文化引領(lǐng)行為制度文化

    質(zhì)量文化是高等職業(yè)院校在適應(yīng)外部環(huán)境、處理內(nèi)部事務(wù)過(guò)程中形成的對(duì)于質(zhì)量?jī)r(jià)值的集體共識(shí),，包括文化心理要素和管理技術(shù)要素兩部分,。文化心理要素指向人，強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)師生的積極性和創(chuàng)造性,；管理技術(shù)要素指向術(shù),，強(qiáng)調(diào)把握規(guī)律，建立先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù),。文化和制度是保證高職院校教育質(zhì)量缺一不可的關(guān)鍵因素,。

    質(zhì)量文化還可分為廣義和狹義。廣義的質(zhì)量文化是高職院校在長(zhǎng)期教學(xué)實(shí)踐中形成的,、涉及質(zhì)量的價(jià)值觀念,、道德規(guī)范、思維方式,、規(guī)章制度等“軟件”的總和,，包括內(nèi)隱的精神文化，和外顯的物質(zhì)、行為,、制度文化,。狹義的質(zhì)量文化就是單指精神文化，是滲透在師生心靈深處的質(zhì)量意識(shí)形態(tài),，包括質(zhì)量?jī)r(jià)值觀,、道德觀、發(fā)展觀,，普遍認(rèn)同的質(zhì)量理念,、方針、目標(biāo)等,。

    診改語(yǔ)境中的質(zhì)量文化應(yīng)當(dāng)定位為狹義質(zhì)量文化,，即質(zhì)量精神文化。通過(guò)文化建設(shè),，確立學(xué)校上下統(tǒng)一的質(zhì)量觀念,、共同的質(zhì)量愿景、科學(xué)的質(zhì)量思維,、自覺(jué)的質(zhì)量習(xí)慣,，從而激發(fā)師生對(duì)質(zhì)量保證的價(jià)值認(rèn)同、主體意識(shí)和熱切情感,，形成執(zhí)行制度講自律,、反思問(wèn)題講自主、改進(jìn)問(wèn)題講自愿的氛圍,，同時(shí)引領(lǐng)質(zhì)量物質(zhì),、行為和制度文化的發(fā)展。

    培育質(zhì)量文化解開(kāi)教師心結(jié)

    診改的質(zhì)量保證機(jī)理是：依據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行診斷,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以問(wèn)題改進(jìn)保證質(zhì)量,。因此,，診改的實(shí)效性體現(xiàn)在目標(biāo)制定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、問(wèn)題改進(jìn)的質(zhì)量上。顯然,，人們無(wú)法為這些精神性工作確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量依賴的是管理人員,、教師和學(xué)生的質(zhì)量意識(shí),、精神、思維以及相互的信任關(guān)系。不僅如此,，對(duì)于具有明確標(biāo)準(zhǔn)的工作,，如果缺乏文化支撐，大部分師生只會(huì)機(jī)械地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),，避免問(wèn)責(zé)比追求質(zhì)量更為現(xiàn)實(shí)和重要，而軟性的文化卻能激發(fā)人們追隨質(zhì)量,，樂(lè)此不疲地研究,、執(zhí)行和超越標(biāo)準(zhǔn)，使得標(biāo)準(zhǔn)的作用發(fā)揮到極致,。

    診改的終極目標(biāo)是提高教學(xué)質(zhì)量,，教師是其主導(dǎo)力量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大部分高職院校教師對(duì)外加的質(zhì)量保證持否定態(tài)度,。在他們看來(lái)，質(zhì)量保證過(guò)度強(qiáng)調(diào)控制與戒律,，目標(biāo)是為了管理與控制,，而非學(xué)術(shù)進(jìn)步，一方面認(rèn)為教師對(duì)質(zhì)量負(fù)有責(zé)任或至關(guān)重要,，一方面卻又經(jīng)常用缺乏信任的管理排斥和挫傷教師,。解開(kāi)教師的心結(jié)，除了增強(qiáng)制度的科學(xué)性外,，就是培育質(zhì)量文化,，通過(guò)質(zhì)量文化建設(shè)增強(qiáng)教師對(duì)診改技術(shù)的認(rèn)同，激發(fā)教師投身診改的熱情,，否則,，診改將淪為“貓抓老鼠”的游戲。

    學(xué)生的發(fā)展是檢驗(yàn)教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),。大眾化后期的高等教育招生改革,，使得高職院校的生源呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，對(duì)口單招,、高考,、注冊(cè)入學(xué)等不同途徑入學(xué)的學(xué)生，其理想志向,、學(xué)習(xí)態(tài)度,、知識(shí)基礎(chǔ)、技能水平和行為習(xí)慣都存在顯著差異,。毋庸諱言,，統(tǒng)一的目標(biāo),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，無(wú)法促進(jìn)學(xué)生個(gè)性,、全面,、充分和生動(dòng)發(fā)展，唯有教師的良心,、愛(ài)心和責(zé)任心,，學(xué)生的信心、恒心和上進(jìn)心（六心）才能保障因材施教,，使大部分學(xué)生達(dá)到畢業(yè)要求,，成為合格的技術(shù)技能人才?！傲摹笔歉呗氃盒Ａ⒌聵?shù)人,、質(zhì)量保證的基本要義，“六心”的養(yǎng)成,，需要科學(xué)的制度引導(dǎo)和激勵(lì),，更離不開(kāi)高尚的文化滋潤(rùn)和涵養(yǎng)。

    將質(zhì)量文化內(nèi)化于師生之心

    質(zhì)量文化的內(nèi)容十分廣泛,，價(jià)值觀是其最為核心的要素,，決定學(xué)校能否在質(zhì)量保證過(guò)程中建立認(rèn)同、點(diǎn)燃激情,、鼓勵(lì)創(chuàng)新和贏得聲譽(yù),。因此，高職院校應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)全體師生凝練學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量口號(hào),，借以引導(dǎo)師生準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)質(zhì)量的本質(zhì)與意義,、質(zhì)量主體的責(zé)任與義務(wù)、質(zhì)量保證的目標(biāo)與任務(wù),、質(zhì)量生成的方法與技術(shù),。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)環(huán)境宣傳,、新媒體傳播,、會(huì)議宣傳、專題討論,、名師說(shuō)法等形式,，將質(zhì)量文化內(nèi)化于師生之心，固化成師生之性,，使之成為師生員工開(kāi)展工作的指南,、檢視工作的準(zhǔn)繩。

    一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,，質(zhì)量保證的路線方針確定以后,，干部就成為決定性因素,，診改的制度訴求能否轉(zhuǎn)化為師生的行動(dòng)準(zhǔn)則,，與各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力正相關(guān),，領(lǐng)導(dǎo)者如果以民主方式管理組織，又擅長(zhǎng)工作過(guò)程控制,，那么組織成員的責(zé)任感,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性就會(huì)高漲，相互之間的關(guān)系就會(huì)和諧,，人們參與質(zhì)量活動(dòng)的積極性,、執(zhí)行制度的自覺(jué)性就會(huì)增強(qiáng)。因此,，要強(qiáng)化質(zhì)量決策,、執(zhí)行和監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，重視領(lǐng)導(dǎo)者人文涵養(yǎng),、民主作風(fēng),、人格威信和管理技術(shù)培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理藝術(shù),。

    在不完善的質(zhì)量治理結(jié)構(gòu)中,，治理體系依然可以運(yùn)行，但如果人際關(guān)系遭到破壞,，治理體系將有可能因?yàn)槿狈沧R(shí),、包容、溝通和聆聽(tīng)而走向失敗,。顯然,，如果質(zhì)量決策者、管理者和生產(chǎn)者之間關(guān)系冷淡,，那么診改將難以為繼,，決策者的設(shè)計(jì)可能為管理者曲解，管理者發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可能被生產(chǎn)者否定,，教師的用心良苦可能遭遇學(xué)生的嗤之以鼻,。要加強(qiáng)道德教育，培養(yǎng)師生貴和,、仁愛(ài),、誠(chéng)信、寬厚和禮讓的品質(zhì),；強(qiáng)化心理保健,，營(yíng)造公平正義的工作環(huán)境，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),；構(gòu)建溝通平臺(tái),，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與群眾,、教師與學(xué)生、管理人員與被管理人員,、服務(wù)人員與被服務(wù)人員之間真誠(chéng)的溝通,。

    制度和文化是一個(gè)硬幣的兩面，互為表里,。一方面,，制度是一定文化的實(shí)體化和具體化，質(zhì)量制度是質(zhì)量文化的結(jié)構(gòu)化和程序化,；另一方面,，文化依附于制度才能薪火相傳，質(zhì)量文化傳播最為有效的載體是質(zhì)量制度,。制度是對(duì)象,、理念和規(guī)則的綜合體，隱性的理念就是文化,，因此當(dāng)設(shè)計(jì)質(zhì)量保證制度時(shí),，首先要厘清其應(yīng)當(dāng)承載的質(zhì)量文化，要把學(xué)校期待形成的質(zhì)量文化,，滲透和融化在制度的字里行間,，使得制度彰顯現(xiàn)代質(zhì)量管理思想和技術(shù)，同時(shí)依托制度的執(zhí)行,，使得學(xué)校質(zhì)量建設(shè)的核心價(jià)值思想潛移默化地滋養(yǎng)師生的心靈,，成為他們開(kāi)展質(zhì)量實(shí)踐的指導(dǎo)思想。

    總之,，伴隨著診斷技術(shù)的具體化,、精細(xì)化，質(zhì)量文化必須引起足夠重視,，否則,，技術(shù)這把“雙刃劍”將不可避免地傷害質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證的實(shí)效將大打折扣,。

    （作者：陳壽根系江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng),、研究員）