基于“三化”與“三跨”發(fā)展理念的辦學(xué)實(shí)踐探索

——以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

毛大龍

（寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315000）

摘 要：基于高職教育發(fā)展的基本規(guī)律和當(dāng)前主要發(fā)展趨勢(shì)，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新性地提出校企合作有效

化、教育信息化、辦學(xué)國(guó)際化的“三化”和跨境、跨界、跨專(zhuān)業(yè)的“三跨”發(fā)展理念。“十三五”期間，學(xué)院將以“三化”與“三跨”理念為指導(dǎo)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快“雙師”隊(duì)伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)院的辦學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：高職院校；三化；三跨；理念；實(shí)踐探索

中圖分類(lèi)號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-9290（2017）0011-0036-05

高職院校發(fā)展需要正確的理念引領(lǐng)。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，提出了校企合作有效化、教育信息化、辦學(xué)國(guó)際化的“三化”理念與跨境、跨界、跨專(zhuān)業(yè)的“三跨”理念。[1]“十三五”期間，學(xué)院將以“三化”與“三跨”理念為指導(dǎo)，深入推進(jìn)校企合作，加強(qiáng)國(guó)際化和信息化建設(shè)，全面提升內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、戰(zhàn)略引領(lǐng)：以“三化”與“三跨”指導(dǎo)學(xué)院“十三五”發(fā)展

（一）將“三化”作為學(xué)院發(fā)展的指導(dǎo)思想

1.校企合作有效化是提升辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出，強(qiáng)化校企協(xié)同育人,加強(qiáng)校企雙方的利益聯(lián)系,是高職教育內(nèi)涵發(fā)展亟須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。作為國(guó)家首批示范校，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)方式，并取得了一定的辦學(xué)成績(jī)。當(dāng)前，如何在示范建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升校企合作的有效性，既是高職教育發(fā)展面臨的共性問(wèn)題，也是學(xué)院發(fā)展過(guò)程不斷探索的重要議題。“十三五”期間學(xué)院將把促進(jìn)校企深度合作、增強(qiáng)合作的有效性，作為提升學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，通過(guò)不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化校企協(xié)同育人，創(chuàng)新校企雙贏的合作機(jī)制，進(jìn)一步提升校企合作的有效性、持久性和深入性。

2.信息化建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》指出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。[2]但目前學(xué)院信息化建設(shè)依然存在優(yōu)質(zhì)信息化資源不足、信息化管理機(jī)制不健全、教師信息化教學(xué)能力欠缺等問(wèn)題。基于教育信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，學(xué)院在“十三五”期間，堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)構(gòu)建服務(wù)“學(xué)生成長(zhǎng)、教師發(fā)展、學(xué)院改革”的綜合信息化服務(wù)體系。學(xué)院積極推進(jìn)多功能信息化平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步消除信息孤島，建成數(shù)據(jù)共享、服務(wù)融合、基于移動(dòng)的智慧校園平臺(tái)，為全面提升學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量提供數(shù)據(jù)和信息資源支持。

3.辦學(xué)國(guó)際化是品牌發(fā)展的重要突破口

目前，高職教育國(guó)際化的整體水平不高，院校具備海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷的教師比例較低，課程的國(guó)際化程度不高，原版教材使用、雙語(yǔ)授課比例較低，高職教育整體的國(guó)際影響力尚未形成。[3]寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極探索國(guó)際化發(fā)展路徑，已開(kāi)展近10年的職業(yè)教育援外培訓(xùn)，受訓(xùn)學(xué)員達(dá)1400多人，遍布世界110多個(gè)國(guó)家。2016年10月18日，由學(xué)院與貝寧CERCO學(xué)院聯(lián)合舉辦的“中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院”正式成立，邁出了海外辦學(xué)的重要一步。基于學(xué)院已有的國(guó)際化發(fā)展成就，學(xué)院將在“十三五”期間把辦學(xué)國(guó)際化作為品牌發(fā)展的突破口，將打造國(guó)際知名的高職院校作為發(fā)展目標(biāo)，提高國(guó)際化發(fā)展的整體水平。

（二）將“三跨”作為學(xué)院發(fā)展的路徑選擇

1.以跨境合作為依托，助推學(xué)院辦學(xué)國(guó)際化

“十三五”期間，學(xué)院將進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育援外培訓(xùn)項(xiàng)目、中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院等中外合作辦學(xué)等項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)國(guó)際辦學(xué)資源的集聚，帶動(dòng)學(xué)院專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)的進(jìn)一步改革，推動(dòng)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)學(xué)生雙向國(guó)際交流，豐富辦學(xué)層次，深化國(guó)際化辦學(xué)內(nèi)涵。同時(shí)，學(xué)院將借鑒《悉尼協(xié)議》等國(guó)際專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)國(guó)際認(rèn)證，大力引進(jìn)國(guó)際化技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐課程。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)及專(zhuān)業(yè)群與國(guó)際化專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，探索建立具有中國(guó)特色的、融通國(guó)際專(zhuān)業(yè)資格與學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)且被國(guó)際認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。

2.以跨界融合為導(dǎo)向，增強(qiáng)學(xué)院資源整合能力

高職教育是一種跨越學(xué)習(xí)與工作、跨越專(zhuān)業(yè)與職業(yè)、跨越院校與企業(yè)的跨界性教育，跨界融合已成為高職院校創(chuàng)新發(fā)展的重要理念。“十三五”期間，學(xué)院將進(jìn)一步改革辦學(xué)體制機(jī)制，不斷創(chuàng)新辦學(xué)形式，通過(guò)政校企多方合作共同建設(shè)跨界性機(jī)構(gòu)，推動(dòng)校內(nèi)外資源整合。與寧波市總工會(huì)、人社局共同啟動(dòng)“卓越技師”人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目，引入現(xiàn)代學(xué)徒制開(kāi)展“高等職業(yè)教育學(xué)歷教育+高級(jí)工（技師）職業(yè)資格”的“雙證融合”人才培養(yǎng)模式試點(diǎn)。與用友新道公司共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，校企合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，建立導(dǎo)師庫(kù)，搭建項(xiàng)目孵化實(shí)踐平臺(tái)。以“中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地”為基礎(chǔ)建設(shè)援外培訓(xùn)學(xué)院，整合商務(wù)部、教育部以及行業(yè)、大型企業(yè)和寧波市政府海內(nèi)外資源，完善援外培訓(xùn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)院將依托跨界機(jī)構(gòu)理順各辦學(xué)利益共同體的權(quán)責(zé)利關(guān)系，推動(dòng)教育資源整合，提高資源利用效率。

3.以跨專(zhuān)業(yè)為抓手，提高學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量

跨專(zhuān)業(yè)的本質(zhì)是多專(zhuān)業(yè)的交叉、滲透與融合，包含專(zhuān)業(yè)并行、專(zhuān)業(yè)融合、第二專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)院教育等形式，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。“十三五”期間，學(xué)院將緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需求，建立教學(xué)改革適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求的機(jī)制，通過(guò)不同專(zhuān)業(yè)的互動(dòng)融合，組建化工環(huán)保、智能制造、電子信息、國(guó)際商貿(mào)、建筑以及文化藝術(shù)傳媒等六大專(zhuān)業(yè)群。通過(guò)專(zhuān)業(yè)群建設(shè)，落實(shí)跨專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)理念，推進(jìn)教學(xué)管理改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，切實(shí)提高復(fù)合型技術(shù)技能人才和社會(huì)緊缺急需人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

二、重點(diǎn)突破：以“三化”與“三跨”助力學(xué)院師生全面發(fā)展

（一）實(shí)施英才集聚計(jì)劃，提升師資隊(duì)伍水平

師資隊(duì)伍水平是決定高職院校發(fā)展的關(guān)鍵因素。在“三化”與“三跨”理念的指導(dǎo)下，學(xué)院將從通過(guò)推動(dòng)校企合作有效化加強(qiáng)“雙師雙能”隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)搭建國(guó)際化平臺(tái)加強(qiáng)教師國(guó)際化培養(yǎng)力度，通過(guò)加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力等方面入手，全面提升師資隊(duì)伍水平。

1.校企合作培養(yǎng)，打造“專(zhuān)兼結(jié)合”的“雙師雙能”教師隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)院將通過(guò)與大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地，探索“教育+實(shí)訓(xùn)”的模式。同時(shí)，以專(zhuān)業(yè)群為單位，支持企業(yè)常設(shè)一批教師企業(yè)“訪問(wèn)工程師”崗位，完善教師企業(yè)實(shí)踐機(jī)制。學(xué)院要求各分院根據(jù)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)與企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合專(zhuān)業(yè)要求和教學(xué)需求，制定專(zhuān)業(yè)教師的個(gè)性化培養(yǎng)辦法。學(xué)院將進(jìn)一步加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，牽頭建立本地區(qū)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整的兼職教師資源庫(kù)，吸納以高技能為主、多類(lèi)別為輔的兼職教師隊(duì)伍。此外，學(xué)院還進(jìn)一步完善師德考核評(píng)價(jià)制度，完善重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并逐步建立教師流動(dòng)、轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制，有效提升教師隊(duì)伍的整體水平。

2.搭建國(guó)際交流平臺(tái)，加強(qiáng)教師國(guó)際化培養(yǎng)力度

為了提升師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平，學(xué)院加強(qiáng)了師資隊(duì)伍的國(guó)際化培養(yǎng)力度。在繼續(xù)加大語(yǔ)言類(lèi)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)外籍教師引進(jìn)力度的同時(shí)，通過(guò)校際合作平臺(tái)，每年選送教師參加高等教育教學(xué)方法境外高級(jí)研修班，進(jìn)行為期3~6個(gè)月的教學(xué)方法培訓(xùn)，提高教師運(yùn)用外語(yǔ)的執(zhí)教能力。引導(dǎo)教師積極參與國(guó)家公派6~12個(gè)月出國(guó)訪學(xué)項(xiàng)目，增加教師學(xué)術(shù)經(jīng)歷，增強(qiáng)科研能力。學(xué)校將通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒《悉尼協(xié)議》對(duì)工程技術(shù)師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，研究制定并實(shí)施國(guó)際化師資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教師的產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐能力，綜合評(píng)定教師學(xué)術(shù)水平和外語(yǔ)執(zhí)教能力，打造出一支熟悉行業(yè)需求與技術(shù)前沿、實(shí)踐能力突出、具有國(guó)際化視野的師資隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)教育信息化培訓(xùn)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力

為了提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，學(xué)院面向全體教師分層、分類(lèi)開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，把教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力作為業(yè)務(wù)能力考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一方面，學(xué)院結(jié)合有效課堂認(rèn)證工作，推進(jìn)線上線下結(jié)合的信息化教學(xué)應(yīng)用，積極組織教師參加全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。另一方面，學(xué)院通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)、校企合作等多種形式，培育和建設(shè)一支穩(wěn)定的信息化管理與服務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，形成技術(shù)維護(hù)、項(xiàng)目研發(fā)、對(duì)外技術(shù)服務(wù)三位一體的多功能信息化人才團(tuán)隊(duì)。

（二）關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)成才，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才培養(yǎng)質(zhì)量是體現(xiàn)高職院校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。在“三化”與“三跨”理念的指導(dǎo)下，學(xué)院將從扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作、完善以成長(zhǎng)導(dǎo)圖為基礎(chǔ)的學(xué)生管理系統(tǒng)、創(chuàng)新國(guó)際合作人才培養(yǎng)模式等方面推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提升。

1.堅(jiān)持校企一體化育人，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作

學(xué)院結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制國(guó)家試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)探索“基于大型企業(yè)訂單培養(yǎng)的機(jī)電設(shè)備專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制”“基于數(shù)字科技園中小企業(yè)集聚的工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制”“基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)模具企業(yè)集群的模具設(shè)計(jì)與制造專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制”三種模式，探索適合技術(shù)技能人才成才規(guī)律的現(xiàn)代學(xué)徒制模式。在校企協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新學(xué)徒企業(yè)員工和職業(yè)院校學(xué)生雙重身份管理、完善人才培養(yǎng)制度和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)校企互聘共用的師資隊(duì)伍、建立體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的管理制度以及完善激勵(lì)與保障機(jī)制等方面，形成有效經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)現(xiàn)校企一體化育人。

2.依托信息化建設(shè)，完善以成長(zhǎng)導(dǎo)圖為基礎(chǔ)的學(xué)生管理系統(tǒng)

學(xué)院致力于完善“大學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)圖”系統(tǒng)，通過(guò)整合教務(wù)、學(xué)工、團(tuán)委、招生就業(yè)、校園生活等服務(wù)功能，全面記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)軌跡，形成一體化的人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)。通過(guò)“大學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)圖”，實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生全生命周期的融合管理和服務(wù)，幫助和引導(dǎo)學(xué)生自主選擇生涯發(fā)展路線，讓學(xué)生主動(dòng)構(gòu)建在校期間的學(xué)習(xí)路徑，協(xié)助和督促學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)以及各類(lèi)活動(dòng)來(lái)提升職場(chǎng)所需能力。在數(shù)據(jù)收集和分析的基礎(chǔ)上，為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂提供建議，實(shí)現(xiàn)與各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等資源的無(wú)縫連接，優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程。

3.加強(qiáng)國(guó)際合作交流，創(chuàng)新國(guó)際合作人才培養(yǎng)模式

“十三五”期間，學(xué)院將進(jìn)一步推進(jìn)辦學(xué)國(guó)際化建設(shè)。首先，開(kāi)啟優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。學(xué)院將通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒《悉尼協(xié)議》開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)在辦學(xué)條件、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展等方面對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其次，創(chuàng)新中外合作辦學(xué)新途徑和新模式。學(xué)院同澳大利亞堪培門(mén)學(xué)院合作舉辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)；同加拿大亞崗昆學(xué)院聯(lián)合舉辦非獨(dú)立法人二級(jí)學(xué)院，在旅游和建筑兩個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)試點(diǎn)；同瑞士+GF+集團(tuán)等世界著名跨國(guó)企業(yè)合作，探索高職教育國(guó)際化校企合作的新模式、新途徑，助力優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)保持領(lǐng)先勢(shì)頭。再次，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化“引進(jìn)—吸收—轉(zhuǎn)化”模式。學(xué)院聯(lián)合德國(guó)德累斯頓工業(yè)大學(xué)和中職學(xué)校，實(shí)現(xiàn)德國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（IHK）機(jī)電一體化職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，推動(dòng)中高職銜接，培養(yǎng)國(guó)際化人才。

三、發(fā)展布局：以“三化”與“三跨”統(tǒng)籌學(xué)院體制機(jī)制創(chuàng)新

（一）政產(chǎn)學(xué)研深度合作，推進(jìn)辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新

1.深化“共建共管共享”辦學(xué)體制機(jī)制改革

學(xué)院將繼續(xù)深化由學(xué)院主導(dǎo)的、寧波市和開(kāi)發(fā)區(qū)等各方共同參與的“共建共管共享”辦學(xué)體制機(jī)制改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)深度融合、校企緊密合作，全面深化政校企合作關(guān)系。在爭(zhēng)取教育部、商務(wù)部有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)支持的同時(shí)，學(xué)院將深入推進(jìn)與寧波市經(jīng)信委、商委、人社局、市總工會(huì)以及開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)等多方合作共建的“數(shù)字科技園”“智能制造職業(yè)教育集團(tuán)”“寧波卓越技師學(xué)院”“援外培訓(xùn)學(xué)院”“地校合一型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”等政校企合作平臺(tái)，推動(dòng)政校企合作體制創(chuàng)新。

2.健全多方參與的跨界決策議事和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

學(xué)院進(jìn)一步完善理事會(huì)制度，健全和發(fā)揮由寧波市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、寧波市教育局、寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、寧波市總工會(huì)、北侖區(qū)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)代表等組成的理事會(huì)的決策咨詢職能。通過(guò)充分發(fā)揮數(shù)字科技園、學(xué)院產(chǎn)學(xué)研工作指導(dǎo)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織在合作開(kāi)展教育教學(xué)、科技開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)方面的積極作用，進(jìn)一步提高決策的權(quán)威性和科學(xué)性。

（二）完善內(nèi)部管理體系，規(guī)范體制機(jī)制創(chuàng)新路徑

1.健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系

“三化”與“三跨”理念的實(shí)施需要以完善的內(nèi)部制度體系為基礎(chǔ)。作為章程已獲批的浙江省首批大學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn)院校，學(xué)院按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，健全和規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則。依據(jù)章程制定、梳理和完善教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、后勤等方面自主管理的制度規(guī)范，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則，實(shí)現(xiàn)學(xué)院內(nèi)部運(yùn)行和監(jiān)督有章可循、有據(jù)可依。

2.全面推進(jìn)二級(jí)管理體制建設(shè)

“三化”與“三跨”理念的落實(shí)主體在于二級(jí)院系。學(xué)院通過(guò)理順校、院兩級(jí)管理體制，梳理職能部門(mén)工作職責(zé)，進(jìn)一步向院系放權(quán)。學(xué)院進(jìn)一步完善兩級(jí)管理頂層設(shè)計(jì)，制定兩級(jí)管理體制實(shí)施辦法，明確學(xué)院和二級(jí)院系在事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制訂及課程建設(shè)、招生就業(yè)、頂崗實(shí)習(xí)、師資建設(shè)、校企合作、科研、資產(chǎn)使用及績(jī)效考核等方面的分工和權(quán)責(zé)。通過(guò)建成校、院兩級(jí)管理體制，調(diào)動(dòng)基層組織的積極性，推動(dòng)落實(shí)“三化”與“三跨”辦學(xué)理念。

3.完善校內(nèi)民主管理和監(jiān)督機(jī)制

學(xué)院通過(guò)完善教職工代表大會(huì)制度、群團(tuán)組織工作制度，健全民主黨派參政制度，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、群眾組織及民主黨派的作用，健全教職員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制，激發(fā)校內(nèi)開(kāi)展“三化”與“三跨”工作的活力。學(xué)院通過(guò)完善和規(guī)范校內(nèi)規(guī)章制度制定的公示、審核及會(huì)簽制度，建立校務(wù)公開(kāi)制度，監(jiān)督“三化”“三跨”各項(xiàng)工作的執(zhí)行和落實(shí)情況。

（三）健全保障措施，夯實(shí)體制機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)黨委對(duì)學(xué)院發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)工作

圍繞“三化”與“三跨”的總體目標(biāo)，加強(qiáng)黨委對(duì)學(xué)院發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，積極做好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作。學(xué)院成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各院系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)“三化”與“三跨”工作的整體推進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和檢查監(jiān)督，強(qiáng)化與各級(jí)各類(lèi)教育規(guī)劃思路、目標(biāo)、措施之間的有效銜接與協(xié)調(diào)。

2.建立健全目標(biāo)責(zé)任制度，落實(shí)各部門(mén)工作責(zé)任

學(xué)院建立健全目標(biāo)責(zé)任制度，把“三化”與“三跨”主要任務(wù)的落實(shí)情況納入部門(mén)年度考核內(nèi)容。學(xué)院通過(guò)質(zhì)量管理辦公室監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量，并聘請(qǐng)政府、行業(yè)、企業(yè)專(zhuān)家加入，對(duì)“三化”與“三跨”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查與指導(dǎo)，保證建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)果作為部門(mén)業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。

3.加強(qiáng)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措、使用和管理

學(xué)院通過(guò)多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為“三化”與“三跨”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施奠定資金基礎(chǔ)。首先，在積極爭(zhēng)取政府經(jīng)費(fèi)和政策支持的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)化，提高社會(huì)服務(wù)和校辦產(chǎn)業(yè)的投入與收益。其次，學(xué)院積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，建立教育發(fā)展基金會(huì)，充分挖掘校友資源，廣泛吸納社會(huì)捐贈(zèng)，提高社會(huì)力量對(duì)“三化”與“三跨”建設(shè)項(xiàng)目的支持。再次，建立預(yù)算績(jī)效管理和經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。學(xué)院通過(guò)提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，建立預(yù)算執(zhí)行提醒制度、檢查制度、通報(bào)制度，提高預(yù)算執(zhí)行的透明度，加強(qiáng)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督審計(jì)，防范資產(chǎn)流失、低效使用和浪費(fèi)。

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