如何接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力,，實施精準幫扶，促進逐步實現(xiàn)共同富裕,，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村人才振興,。培養(yǎng)更多更優(yōu)的鄉(xiāng)土人才，無疑是鞏固全面脫貧成果的重要基礎(chǔ),，也是加快鄉(xiāng)村振興步伐的現(xiàn)實保障,。2019年啟動的高職擴招，已經(jīng)在鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)上取得了一定成效,、積累了一定經(jīng)驗,，應(yīng)進一步發(fā)揮高職擴招優(yōu)勢，更加精準地支持和促進鄉(xiāng)村人才振興,。

高職院校是服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的“主力軍”

從人才角度來看,，當前鄉(xiāng)村人才振興中最緊缺或最需要提升的主要是以下四類群體。一是村“兩委”干部,。作為國家治理體系的神經(jīng)末梢,，村“兩委”班子的綜合素質(zhì)、知識背景以及能力結(jié)構(gòu)越來越成為鄉(xiāng)村振興的重要影響因素,。二是新型職業(yè)農(nóng)民,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，迫切需要一支既掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,，又具備一定經(jīng)營與管理能力的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍,。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級,，迫切需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人來引領(lǐng)推動,。四是農(nóng)民工群體。從增強就業(yè)技能,、提升就業(yè)質(zhì)量的角度出發(fā),，農(nóng)民工群體顯然需要得到更多技能學習和培訓(xùn)機會,。

無論是從人才培養(yǎng)的規(guī)格和標準看，還是從學校覆蓋和專業(yè)布局情況看,，高職院校都應(yīng)該成為服務(wù)這四類群體的主力軍,。尤其是2019年高職擴招所推動的“標準不降,、模式多元,、學制靈活”人才培養(yǎng)原則，更是為高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興拓展了新思路,、提供了新契機,。從筆者開展的擴招學情調(diào)查來看，以農(nóng)民工身份報考的約占6%,，以新型職業(yè)農(nóng)民身份報考的約占5%,，以村“兩委”干部身份報考的約占1%；工作地點在學校所在城市鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣城,、市區(qū)的學生比例分別為14.72%、10.87%,、37.33%,。可以說,，以高職擴招為推動,，高職院校在服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村人才振興上取得了積極進展和顯著成效。

高職擴招服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興面臨的主要問題

從2019年高職擴招工作推進情況看,，高職擴招在服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興中面臨的主要問題凸顯在以下四個方面,。

一是涉農(nóng)專業(yè)少，人才培養(yǎng)規(guī)模偏小,。在筆者開展的擴招學情調(diào)查中,，開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)的高職院校占調(diào)查院校數(shù)的13%，涉農(nóng)招生專業(yè)僅9個,，實際報到人數(shù)只占調(diào)查院校招生總數(shù)的2.92%,。這其中既有高職涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置較少且吸引力不足的原因，也有學校主動對接服務(wù)“三農(nóng)”的認識和意識不到位的問題,?？傮w來看，高職擴招在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中存在一定的離農(nóng),、疏農(nóng)現(xiàn)象,。

二是適切課程缺，實用管用不夠,。鄉(xiāng)村正在成為“四新”經(jīng)濟（新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式）發(fā)展的主戰(zhàn)場,，尤其是在今年疫情影響下,，以“直播帶貨”為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品營銷方式正在加速推動鄉(xiāng)村人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。但對高職院校來說,，在服務(wù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展上尚存在認識不清,、應(yīng)對不足的問題，在課程開發(fā)和教學資源建設(shè)上沒有很好地對接鄉(xiāng)村人才的現(xiàn)實需求,，鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)的實效性不佳,。

 三是培養(yǎng)模式僵，工學矛盾突出,。純粹的課堂教學或者脫離鄉(xiāng)村實際的實踐教學已不能滿足鄉(xiāng)村人才的學習需要,。從調(diào)研情況看，高職院校對鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)模式仍然套用傳統(tǒng)培養(yǎng)模式,，教學組織與鄉(xiāng)村人才需求之間不匹配,，矛盾較為突出。針對鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的線上線下混合式教學還不成熟,，在內(nèi)容安排,、教學組織、質(zhì)量管控等方面都還有待在實踐中不斷摸索,。

 四是協(xié)同機制弱,，宣傳發(fā)動不夠。要真正發(fā)揮高職擴招服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的功能和作用,，必須要構(gòu)建各利益主體間尤其是校地之間的協(xié)同機制,。從2019年實際工作進展情況看，鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的協(xié)同機制主要還是停留和局限在教育系統(tǒng)內(nèi)部層面,，高職院校與地方政府,、行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社的協(xié)同未能普遍,、有效形成,，有關(guān)各方信息收集、分析以及整合過程不夠流暢,，造成高職擴招在面向鄉(xiāng)村人才,、服務(wù)鄉(xiāng)村人才上的實際成效大打折扣。

發(fā)揮高職擴招優(yōu)勢精準支持鄉(xiāng)村人才振興

要充分發(fā)揮高職擴招的優(yōu)勢,，為鄉(xiāng)村人才振興提供精準支持,，僅靠高職院校或教育系統(tǒng)顯然是不夠的,，需要校地協(xié)作,、多方協(xié)同加以推進,。

一是聚焦重點鄉(xiāng)村人群，擴大招生培養(yǎng)規(guī)模,。地方政府和有關(guān)職能部門應(yīng)分類,、精準摸排重點人群需求信息，面向農(nóng)民工,、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民等重點群體加大宣傳力度,，并提供各種支持與保障措施，增強高職擴招吸引力,。要積極推動高職優(yōu)質(zhì)辦學資源面向鄉(xiāng)村重點人員精準投放高職擴招計劃,，可充分調(diào)動“雙高計劃”建設(shè)院校的積極性,，采取對口幫扶的形式,，依托和支持地市高職院校擴大本地招生規(guī)模，方便學生就近入學,。要充分依托地緣優(yōu)勢,，加強市級政府統(tǒng)籌，以高職擴招為契機,，推動市域范圍內(nèi)中職高職一體化辦學,，實現(xiàn)高職辦學資源和擴招教學組織向縣、鄉(xiāng),、村延伸,，化解學生工學矛盾突出的問題。

二是面向鄉(xiāng)村人才需求,，優(yōu)化擴招專業(yè)課程體系,。地方政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強與地方高職院校的協(xié)同,，全面做好人才需求調(diào)研,，圍繞鄉(xiāng)村一線需求調(diào)整專業(yè)，以專業(yè)建設(shè)為支點,，做大做強涉農(nóng)專業(yè)群,。高職院校應(yīng)主動推動專業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村振興需求的對接，增強專業(yè)建設(shè)的指向性和針對性,。強化涉農(nóng)專業(yè)與電商,、管理、旅游等專業(yè)之間的聯(lián)系,，推動高職教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的互嵌式融合,，加快鄉(xiāng)村人才的轉(zhuǎn)型升級。高職院校還應(yīng)以專業(yè)為平臺,，加強資源整合,，推動政,、校、園,、企等各方全方位合作,，為鄉(xiāng)村人才提供全方位的教育培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),。

三是適應(yīng)學情特點,，提升鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。要分類制訂面向鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)方案,，加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的系統(tǒng)設(shè)計,。要利用多元化的培養(yǎng)模式，積極探索信息化技術(shù)手段與教學的融合,，拓展教學與學習的空間與時間,，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要強化質(zhì)量監(jiān)控與保障,，多渠道,、全方位對人才培養(yǎng)的過程及方式進行實時、動態(tài)監(jiān)控,。要加快推行學分制改革,，積極探索學習成果的認定與轉(zhuǎn)化標準，建立符合鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)實際的評價體系,。

四是密切聯(lián)系對接,，形成鄉(xiāng)村人才服務(wù)特色。地方政府應(yīng)以高職擴招為契機,，為高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興提供各種平臺,。加強政策引導(dǎo)，鼓勵支持高職院校發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,，精準服務(wù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展,，如安徽省在剛剛出臺的職業(yè)教育創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)中即專門設(shè)置了“特色村鎮(zhèn)建設(shè)支持計劃項目”。高職院校應(yīng)強化責任擔當意識,，積極整合校內(nèi)外資源,，創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作機制，在鄉(xiāng)村人才振興中有更高的參與度和貢獻率,。

 （作者:吳一鳴 陳明霞系安徽省安慶職業(yè)技術(shù)學院副研究員,。本文為安徽省質(zhì)量工程重大教改委托項目“擴招后安徽省高職院校辦學模式改革研究”階段性成果之一）