10月25日，全社會特別是高職戰(zhàn)線企盼多年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——“雙高計(jì)劃”終于落地,。它對于我國高職教育意味著什么,？未來，高職學(xué)校又該如何走出屬于自己的道路,？對此,，記者專訪了“雙高計(jì)劃”建設(shè)咨詢委員會主任委員黃達(dá)人。

對高職院校是“久旱逢甘露”

　　記者：作為“雙高計(jì)劃”遴選工作的參與者,，請您談?wù)勥@個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地,，對于我國高職教育有著怎樣的意義？

　　黃達(dá)人：政策引領(lǐng)與基層實(shí)踐同樣重要,。這段時(shí)間，我看到了高職學(xué)校的改革探索始終沒有停息,，這是非常難能可貴的,，但是高職教育往哪個(gè)方向發(fā)展，國家需要以項(xiàng)目引領(lǐng)的方式予以明確,。此次“雙高計(jì)劃”出臺,，借鑒了高校“雙一流”建設(shè),，在職業(yè)教育領(lǐng)域統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，在國家層面重點(diǎn)支持一批高水平院校和高水平專業(yè)群，中央財(cái)政給予支持,，引導(dǎo)地方加強(qiáng)投入,，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)新一輪改革建設(shè)，將會進(jìn)一步帶動提高中國高職教育的整體水平,。

　　記者：對于高職院校來說,，“雙高計(jì)劃”有著怎樣的利好？

　　黃達(dá)人：毫無疑問,，“雙高計(jì)劃”對于高職學(xué)校的意義重大,。對于普通高校而言，自20世紀(jì)80年代就有重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),、“211”工程,、“985”工程、“雙一流”建設(shè)等一系列高強(qiáng)度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入,。但是對于高職學(xué)校來說,，在此之前只有2006年由教育部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施的國家高職示范（骨干）校項(xiàng)目,。從實(shí)施效果來看,，該項(xiàng)目很好地拉動了地方對高職教育進(jìn)行投入，調(diào)動了高職學(xué)校改革建設(shè)的動力,，提升了一批高職學(xué)校的辦學(xué)水平,，提高了高職教育的社會影響力。

　　在高職示范（骨干）校項(xiàng)目結(jié)束后,，國家在較長一段時(shí)間內(nèi)沒有新的專項(xiàng)投入,，對于高職教育引導(dǎo)激勵(lì)的力度在減弱。職業(yè)教育的重要性已經(jīng)無須多言,，對此很多人也呼吁,，要把它落實(shí)到行動上，除了實(shí)現(xiàn)生均撥款外,，國家還要有與“雙一流”建設(shè)相匹配的財(cái)政投入,。此次“雙高計(jì)劃”落地，可以說是“久旱逢甘露”,，既落實(shí)了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的“積極探索不同類型,、不同層次高等學(xué)校的一流建設(shè)之路”的要求，也充分體現(xiàn)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,，具有同等重要地位”的重要設(shè)計(jì),。

　　更值得注意的是，對于高職教育強(qiáng)有力的投入有利于高職學(xué)校立足定位,、辦出特色,。一直以來，高職學(xué)校追求“升格”,，與缺少強(qiáng)有力的資源投入是分不開的,。回顧歷史，示范（骨干）校建設(shè)期間,，也是高職學(xué)校發(fā)展較為穩(wěn)定的時(shí)期,。此次“雙高計(jì)劃”在財(cái)政投入模式上有幾個(gè)新的變化：一是長周期，五年的建設(shè)周期有利于持續(xù)跟蹤辦學(xué)質(zhì)量和人才的培養(yǎng)質(zhì)量,。二是分階段,，通過設(shè)計(jì)中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，持續(xù)建設(shè)到2035年,，有利于引導(dǎo)學(xué)校樹立較為長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),。三是大投入，每一年中央財(cái)政的獎補(bǔ)支持20億元左右,，其力度相當(dāng)于示范校,、骨干校一輪建設(shè)的投入。相信通過國家層面強(qiáng)有力的財(cái)政投入,，將會引導(dǎo)高職學(xué)校立足辦學(xué)定位,、專注內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色,，真正實(shí)現(xiàn)“百花齊放”,。

更強(qiáng)調(diào)建設(shè)而非“身份”

　　記者：“雙高計(jì)劃”的遴選工作有何特點(diǎn)？

    黃達(dá)人：“雙高計(jì)劃”的遴選體現(xiàn)了“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,，同時(shí)也兼顧了區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局,。可以說,，遴選標(biāo)準(zhǔn)突出質(zhì)量和公平,。在遴選標(biāo)準(zhǔn)的制定上強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量為先，突出就業(yè)率高,、畢業(yè)生水平高,、社會支持度高，注重校企結(jié)合好,、實(shí)訓(xùn)開展好,、“三教”質(zhì)量好的高職學(xué)校和專業(yè)（群）。整個(gè)設(shè)計(jì)還特別看重地方對國家職業(yè)教育改革的響應(yīng)程度,。

　　根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，遴選出來的學(xué)校和專業(yè)布局也比較合理,。從學(xué)校布局看,，公示的197所學(xué)校覆蓋了29個(gè)省份，既體現(xiàn)了質(zhì)量,，也兼顧了均衡,。從專業(yè)布局看，253個(gè)專業(yè)群覆蓋高職19個(gè)專業(yè)大類中的18個(gè)，靠前的專業(yè)大類分別是裝備制造大類,、交通運(yùn)輸大類,、電子信息大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類,、農(nóng)林牧漁大類,，既體現(xiàn)了全面，也兼顧了重點(diǎn),。

　　同時(shí),，遴選過程突出客觀性。專委會通過對遴選標(biāo)準(zhǔn)賦分的方式進(jìn)行評審,。在評審前,，專委會召開全體會議，審議通過遴選指標(biāo)和權(quán)重,。遴選指標(biāo)主要分為“專項(xiàng)”和“方案”兩部分,，既看過去，也看未來,?！皩ｍ?xiàng)”部分為定量指標(biāo)，由學(xué)校相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)形成計(jì)分依據(jù),?！胺桨浮睘榘攵恐笜?biāo)，由專家對高職學(xué)校申報(bào)的建設(shè)方案進(jìn)行打分,，形成計(jì)分依據(jù),。在評審過程中，全體專家參與全部學(xué)校的打分,，計(jì)算機(jī)全程記錄評審過程,、自動計(jì)分排序、形成遴選名單,。指標(biāo)賦分的評審方式更加注重過程的客觀,、公正，且此次列入遴選標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志性成果指標(biāo)均是業(yè)界較為認(rèn)可的,。從遴選結(jié)果來看,，與專家們印象中的好學(xué)校是比較吻合的。在入選的高水平學(xué)校建設(shè)單位中,，我去過的大概有一半,，與我以往對這些高職的印象也基本一致。

　　此外,，遴選更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)而非“身份”,?！半p高計(jì)劃”的遴選只是第一步，要實(shí)現(xiàn)“引領(lǐng)改革,、支撐發(fā)展,、中國特色、世界水平”,，關(guān)鍵還在于建設(shè),。這也充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的特征——“產(chǎn)教融合”。由于行業(yè),、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的差異,，高水平職業(yè)學(xué)校建設(shè)沒有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)行業(yè),、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域水平的高低,，決定了高職學(xué)校的地位，這是中國特色高水平職業(yè)學(xué)校建設(shè)的特殊規(guī)律,。在遴選過程中對學(xué)校建設(shè)方案的重視,，也有基于此的考慮；未來在進(jìn)行考核與評價(jià)時(shí),，也會對照建設(shè)方案,，將建設(shè)過程與建設(shè)方案聯(lián)系起來。

高職學(xué)校值得考慮的三件事

　　記者：參與“雙高計(jì)劃”的遴選工作,，你有什么感受,？

　　黃達(dá)人：“雙高計(jì)劃”的遴選考驗(yàn)了方方面面的智慧，取得了廣泛共識,，可以說是比較科學(xué)合理的,。如果說還有什么遺憾，我認(rèn)為,，均衡性的體現(xiàn)還是不夠,。高職學(xué)校作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的主體，與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最緊密,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接,，在未來的建設(shè)中應(yīng)該更多地重視行業(yè)平衡和地域平衡。

　　一方面,，沒有重點(diǎn)就沒有政策導(dǎo)向,。此次之所以遴選出一批基礎(chǔ)好、夠水平,、有特色的學(xué)校和與國家戰(zhàn)略緊密相關(guān)的專業(yè)群率先發(fā)展,，目的就是加強(qiáng)高職教育的政策引導(dǎo)。高職學(xué)校需要思考,，如何建立面向某個(gè)具體行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的綜合創(chuàng)新平臺,，提高服務(wù)的能力。

　　另一方面,，重點(diǎn)建設(shè)的最終目標(biāo)是整體發(fā)展,，這就需要在完善多元投入上下功夫。在堅(jiān)持中央財(cái)政現(xiàn)行支持的政策框架下,，繼續(xù)呼吁中央財(cái)政加大支持力度,，讓更多的高水平學(xué)校和高水平專業(yè)群能夠得到中央財(cái)政的支持引導(dǎo)，也可以盡量淡化評議成績次序,。同時(shí),，積極引導(dǎo)地方啟動省域高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)，提高建設(shè)的覆蓋面,。

　　記者：此項(xiàng)計(jì)劃的落地,，為高職學(xué)校指出了怎樣的道路？

　　黃達(dá)人：對于高職學(xué)校而言,，也有三件事值得考慮：一是聚集有限資源,，打造辦學(xué)特色。二是隨著《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》發(fā)布,，在建設(shè)產(chǎn)教融合型城市,、產(chǎn)教融合型行業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)過程中,，高職學(xué)校要主動作為,。三是建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，高職學(xué)校還大有可為,。

　　可以說,，“雙高計(jì)劃”目標(biāo)是高等職業(yè)教育的整體發(fā)展，只有整體發(fā)展了才能真正滿足國家與社會發(fā)展的需要,。同樣的,，中國高等教育發(fā)展到今天，要想實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國的目標(biāo),，也一定是高等教育體系的強(qiáng)大,，不同類型的高校都得到發(fā)展和壯大。

?。ū緢?bào)記者 晉浩天）