職業(yè)教育改革,在關(guān)鍵處“落子”
師資力量不足一直是制約職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)近日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,職業(yè)院校“工匠之師”難招,與一個(gè)專業(yè)代碼不無(wú)關(guān)系——目前我國(guó)職教碩士有100多個(gè)專業(yè),卻只有一個(gè)專業(yè)代碼,學(xué)生報(bào)考求職時(shí)只能共享同一個(gè)專業(yè)代碼。由于專業(yè)代碼對(duì)不上,“專業(yè)不符”,阻礙著職教碩士當(dāng)上職校老師,即便是想進(jìn)入其他公職崗位也遭遇困難。
一面是國(guó)家層面的重視為職業(yè)教育改革發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇,一面是當(dāng)下職業(yè)教育發(fā)展中依然存在諸多“短板”。今年全國(guó)兩會(huì)上,不少代表委員認(rèn)為,好好梳理職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸與不足,正是其未來(lái)改革破局的“落子”之處。
比如,針對(duì)未來(lái)我國(guó)將加快打造高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的雙師型教師隊(duì)伍,推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司高級(jí)技師栗生銳代表建議,聘請(qǐng)企業(yè)高技能人才作為教師到職業(yè)院校授課,有助于培養(yǎng)出具有熟練動(dòng)手能力的技能人才,這也是德國(guó)等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的通常做法。但當(dāng)前一些地方和高職學(xué)校教師隊(duì)伍編制管理嚴(yán)謹(jǐn),企業(yè)和學(xué)校之間存在體制障礙,企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、能工巧匠到學(xué)校任教的渠道并不通暢。要改變這種局面,就需要降低制度成本,不以編制、學(xué)歷等傳統(tǒng)管理方式來(lái)“卡”教師。
還有,唯學(xué)歷教育觀念依然普遍而濃厚。從2016年開(kāi)始,高等職業(yè)教育開(kāi)始以適應(yīng)社會(huì)需求作為評(píng)價(jià)主體,但至今仍有一些學(xué)校把發(fā)張文憑放到了更重要的位置。此次兩會(huì)上,上海中華職教社的常務(wù)副理事長(zhǎng)胡衛(wèi)委員批評(píng)了把職業(yè)教育的目標(biāo)定位為升學(xué)的做法,“現(xiàn)在的中職為了升高職,高職為了升本科,忘掉了自己本來(lái)就是勞動(dòng)力儲(chǔ)備的教育”。
黃炎培先生曾提出,職業(yè)教育的目標(biāo)應(yīng)該為個(gè)性之發(fā)展,為謀生之準(zhǔn)備,為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備,為增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備。因此,當(dāng)各方在積極推進(jìn)通過(guò)企業(yè)“點(diǎn)菜”、職業(yè)院校“加工”的定制化方式來(lái)培訓(xùn)技術(shù)人才時(shí),職業(yè)院校自身要有超前意識(shí),緊貼未來(lái)技術(shù)人才的走向,讓“企業(yè)有需求,學(xué)校就送上”。
事實(shí)上,當(dāng)前職業(yè)教育與學(xué)歷教育之間的管理體制并不銜接,也是職業(yè)教育的堵點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告提出,讓更多青年憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。可對(duì)一些家庭來(lái)說(shuō),職業(yè)教育吸引力并不強(qiáng)。不少職業(yè)教育領(lǐng)域的代表委員分析,關(guān)鍵原因在于職校生畢業(yè)后發(fā)展通道不夠暢通,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與職業(yè)教育學(xué)歷的互通,工資與職稱晉升等待遇也并未落實(shí)。這導(dǎo)致職校畢業(yè)生在就業(yè)、核定工資標(biāo)準(zhǔn)、考取更高層次學(xué)歷證書、參加公務(wù)員及事業(yè)單位招考、職稱晉升等方面面臨困境。
再有,職教人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求脫節(jié)的問(wèn)題依然嚴(yán)峻。不少職教領(lǐng)域的代表委員呼吁,要回歸職業(yè)教育的本質(zhì),“職校生應(yīng)該更早進(jìn)入實(shí)操鍛煉層面,而不是送到企業(yè)實(shí)習(xí)的廉價(jià)勞動(dòng)力”“只有企業(yè)才更知道自己需要什么樣的人才”。今年政府工作報(bào)告也提出“支持企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育”。長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇代表表示,“鼓勵(lì)企業(yè)辦學(xué)時(shí),國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策,比如明確規(guī)定企業(yè)辦職業(yè)教育所產(chǎn)生的費(fèi)用沖抵稅收,讓企業(yè)沒(méi)有后顧之憂”。
當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的空間和潛力巨大。而一種教育生態(tài)的改變,不是一朝一夕的事,職業(yè)教育的改革發(fā)展也非一日之功。針對(duì)痛點(diǎn)、堵點(diǎn),在關(guān)鍵處破局、“落子”,才能助力職業(yè)教育改革提質(zhì)提速。
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