過(guò)去十年,，我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)歷了巨大變化,。從沉寂多年到廣受關(guān)注，從只是基礎(chǔ)教育的有益補(bǔ)充,，到不同教育類(lèi)型同等重要地位成為共識(shí)……今天的職業(yè)教育正處在快速發(fā)展的“高光時(shí)刻”,。有體大思精的規(guī)劃，有務(wù)實(shí)到位的政策,，“前途廣闊,、大有可為”于職業(yè)教育不再是空談，激活技能型社會(huì),、培育工匠型人才,，職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓人看到了實(shí)績(jī)和希望,。

政策,，為職教升級(jí)奠基

2012年以來(lái)的十年，是職業(yè)教育高速發(fā)展的十年,，一系列宏觀(guān)層面職業(yè)教育利好政策匯成合力,，推動(dòng)職業(yè)教育高速發(fā)展，不斷躍上新臺(tái)階,?；赝@十年，我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了從建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系到探路高質(zhì)量發(fā)展的“兩步走”,。

2014年6月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，這標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)時(shí)期,。2019年初,，國(guó)務(wù)院印發(fā)更為系統(tǒng)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，首次明確“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型,，具有同等重要地位”,。由此職業(yè)教育進(jìn)入類(lèi)型發(fā)展的新賽道，更為具體細(xì)致的制度安排搭建起保障職業(yè)教育發(fā)展的四梁八柱,。

2020年9月,，教育部等九部門(mén)印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》制定10項(xiàng)任務(wù)27條舉措。2021年4月,，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)首次以黨中央名義召開(kāi),，是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史上的重要里程碑。會(huì)前習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出了重要指示,，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位,，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,。

為貫徹落實(shí)全國(guó)職教大會(huì)精神,，2021年8月，教育部,、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2021—2025年）的通知》,，提出了職業(yè)院校教師素質(zhì)提升的“計(jì)劃書(shū)”；同年10月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供綱舉目張的“操作手冊(cè)”,。從職業(yè)技能大賽章程修訂,，到職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材啟動(dòng)遴選，一系列職教界期待多年的政策部署在接下來(lái)一年間陸續(xù)成為現(xiàn)實(shí),。

特別值得注意的是,，為穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè),，教育部先后印發(fā)《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》,。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見(jiàn)》，將職業(yè)本科納入現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位工作體系,，本科職業(yè)教育的制度框架基本建成,。

2022年5月1日修訂后的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》正式施行，這是職教法26年來(lái)首次大修,，將近年職業(yè)教育改革的重要舉措落實(shí)于法律架構(gòu)中,。

地方探路，不拘一格

國(guó)家政策催化與激勵(lì)之下,，各省份職業(yè)教育辦學(xué)活力競(jìng)相迸發(fā),。特別是有條件先行先試的一些省份，配套政策已經(jīng)有了完備模樣,，職業(yè)教育升級(jí)轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn),，已在希望的田野上留下堅(jiān)實(shí)的足跡。

職業(yè)教育學(xué)生如何升學(xué)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。目前浙江省為中職學(xué)生升學(xué)打開(kāi)了5條通道：高職單招單考,、中本一體試點(diǎn)（“3+4”）、“3+2”中高職一體班,、高職院校自主招生和藝術(shù)類(lèi)普通高考,。中職學(xué)生升學(xué)率不斷提升，2021年,，杭州中職升學(xué)比例（不含中專(zhuān),、技校）已達(dá)應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)的75%,。

以杭州市臨平職業(yè)學(xué)校為例，2022年,，789人參加“職教高考”，累計(jì)239人考上本科院校,，本科上線(xiàn)率達(dá)30%,。與此同時(shí)，中職學(xué)生升學(xué)質(zhì)量的提升也有目共睹,。2022年,，杭州市人民職校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生獲香港大學(xué)、倫敦大學(xué),、加州大學(xué)伯克利分校等國(guó)際名校錄取為研究生,。

職業(yè)教育的另一個(gè)焦點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)好就業(yè),、就好業(yè),。這方面地方也在積極探索。以廣東深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,，學(xué)校與企業(yè)共建了華為ICT學(xué)院等14所特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，校企共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)與課程標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)的最新技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)和工藝等第一時(shí)間轉(zhuǎn)換為教學(xué)內(nèi)容,，提升人才培養(yǎng)適應(yīng)性。浙江則啟動(dòng)產(chǎn)教融合“五個(gè)一批”建設(shè),，各職業(yè)院校因地制宜,、因勢(shì)利導(dǎo)，與對(duì)口企業(yè)合作成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。

道路通向未來(lái)

當(dāng)前,，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，加大技能型人才培養(yǎng),，加快構(gòu)建技能型社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義,。2021年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率56%,，在學(xué)總規(guī)模達(dá)4430萬(wàn)人,，其中應(yīng)用型人才占比為44.4%，相比職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家,，比例偏低,。國(guó)家謀劃擴(kuò)大高職與職業(yè)本科招生規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化高等教育應(yīng)用型人才比例,，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性安排,。

同樣不可忽視的是,，國(guó)家正通過(guò)加大經(jīng)費(fèi)投入保障職業(yè)教育健康發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,，2020年,，我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到5630億元，較上年同比增長(zhǎng)12.2%,?！笆奈濉逼陂g，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育將給予更多“真金白銀”的支持,。

回眸過(guò)去十年,，從“扶”職教到“興”職教，職業(yè)教育成為國(guó)家教育事業(yè)關(guān)鍵詞,，人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知正在潛移默化地改變,。從政策之變到觀(guān)念之變的道路也許還長(zhǎng)，但前途曙色在望,。更為多樣的技能型人才,，將站上新時(shí)代的起跑線(xiàn)。

來(lái)源：《半月談》2022年第14期

作者：徐喆（作者單位：杭州市教育科學(xué)研究院）