先行先試,,全面提升產(chǎn)教融合質(zhì)效
市域產(chǎn)教聯(lián)合體的“濰坊實(shí)踐”
山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院智慧養(yǎng)殖專業(yè)智能控制技術(shù)現(xiàn)代學(xué)徒制班學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué),。資料圖片
歌爾產(chǎn)業(yè)學(xué)院歌爾匠造班學(xué)生在培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)。資料圖片
山東科技職業(yè)學(xué)院學(xué)生在服裝智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí),。資料圖片
■本期聚焦:市域產(chǎn)教聯(lián)合體
在今年全國職教活動周期間,,教育部與山東省人民政府在濰坊簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,著力促進(jìn)山東省職業(yè)教育提質(zhì)升級,,賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),。“省委,、省政府對濰坊委以重任,,要求濰坊在推進(jìn)‘兩翼’建設(shè)、提升產(chǎn)教融合質(zhì)效方面先行先試,,率先探索可復(fù)制可借鑒可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果,,打造‘濰坊范式’,在全國新一輪職教改革中當(dāng)好排頭兵,?!睘H坊市人民政府副市長陳端梅表示。根據(jù)部,、省相關(guān)要求,,結(jié)合濰坊職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)布局,啟動包括濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體在內(nèi)的3個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè),,以此深化拓展創(chuàng)新提升濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“三個(gè)模式”,,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,賦能現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,。
匯聚資源打造融合新高地
濰坊是農(nóng)業(yè)大市,,是習(xí)近平總書記予以肯定的“三個(gè)模式”的發(fā)源地,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值全省第一。濰坊也是職教大市,,有職業(yè)院校70所,,其中國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校4所、國家改革發(fā)展示范中職學(xué)校6所,、省高水平中職學(xué)校10所,,在校生38.8萬人,每年可提供超11萬名高素質(zhì)技能型人才,。
濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體依托部省共建的全國唯一農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)——濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),,由國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)山東亞太中慧集團(tuán)有限公司牽頭共建。聯(lián)合體現(xiàn)有成員單位100家,,其中,,政府部門12個(gè),普通本科院校3所,,高職院校(含職教本科)5所,,中職學(xué)校4所,企業(yè)56個(gè),,科研機(jī)構(gòu)6個(gè),,其他組織14個(gè),是濰坊市集中全市優(yōu)勢資源重點(diǎn)打造的產(chǎn)教聯(lián)合體,。
濰坊作為全國第一個(gè)地市級部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和兩次承辦全國職業(yè)教育活動周啟動儀式的山東省職教高地示范區(qū),、省級產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,市委,、市政府對市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)高度重視,、高位推動。
濰坊積極推動職業(yè)院??茖W(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求。建立了專業(yè)設(shè)置聯(lián)席會議制度,,有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門定期研究會商,,指導(dǎo)職業(yè)院校圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞產(chǎn)業(yè)需求布局骨干專業(yè)200個(gè),,重點(diǎn)建設(shè)高水平專業(yè)(群)40個(gè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)20個(gè)、特色專業(yè)100個(gè),,建立了緊密服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)體系,。
濰坊將市域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體作為深化產(chǎn)教融合,、推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)的重要舉措,。今年4月在山東省率先出臺《關(guān)于加快推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的實(shí)施意見》,,依托國家農(nóng)綜區(qū)等建設(shè)3個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,全部入選山東省首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體,。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,首批培育了12個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,探索構(gòu)建市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體“互為支撐,、共同發(fā)展”的濰坊“兩體”建設(shè)路徑,。
濰坊把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)作為創(chuàng)新校企一體育人機(jī)制、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺,。市政府出臺支持校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等激勵(lì)政策,。截至目前,簽約共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院80個(gè),,在院學(xué)生3萬多人,。
政府主導(dǎo)推出強(qiáng)力政策包
濰坊推出產(chǎn)教融合“政策包”,先后出臺《濰坊市產(chǎn)教融合校地合作聯(lián)席會議制度》《濰坊國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《濰坊市人民政府 山東省教育廳共建山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》《濰坊市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市工作方案》等13項(xiàng)助力市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的激勵(lì)政策,,鼓勵(lì)引導(dǎo)市域產(chǎn)教聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。在全國率先出臺支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的“財(cái)政+金融+土地+信用”組合式激勵(lì)細(xì)化政策,,得到教育部的肯定和推廣,。
稅收方面,為28戶次產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加1669萬余元,;土地方面,,為4個(gè)職教類項(xiàng)目解決土地指標(biāo)724畝;財(cái)政方面,,落實(shí)市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金1266萬元,,撬動社會3億多元投資職業(yè)教育;金融方面,,引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出多元化融資品種,,為產(chǎn)教融合實(shí)踐基地、學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),、設(shè)備更新等提供信貸支持,近三年,,發(fā)行專項(xiàng)債券12億元,,支持職業(yè)教育和“雙高”校建設(shè)。
多方協(xié)力打出建設(shè)組合拳
副市長陳端梅表示,,濰坊市將以新一輪部省共建職教高地建設(shè)為契機(jī),,充分發(fā)揮濰坊良好職教和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,全面提升產(chǎn)教融合,、校企合作質(zhì)效,,著力打造全國產(chǎn)教融合改革先行區(qū),、全國職教創(chuàng)新發(fā)展高地和全國產(chǎn)教融合發(fā)展示范區(qū)。具體做法如下:
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮駐濰高校與企業(yè)對話專班作用,,統(tǒng)籌研究推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)中的重大事項(xiàng),著力破解建設(shè)推進(jìn)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,及時(shí)跟進(jìn)國家,、省出臺的支持政策,認(rèn)真研究政策,,積極爭取項(xiàng)目,,為更多院校和企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
進(jìn)一步明確責(zé)任分工,,市域產(chǎn)教聯(lián)合體依托園區(qū)所在地政府(管委會),、牽頭高校、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)及教育,、科技等部門單位要各司其職,,細(xì)化項(xiàng)目清單、形成工作合力,,為聯(lián)合體建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮工作專班和產(chǎn)教融合研究院作用,,突出各部門,、寒亭區(qū)、濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進(jìn)辦公室等工作責(zé)任主體,,建立起項(xiàng)目清單月調(diào)度,、季通報(bào)、年總結(jié)的工作推進(jìn)機(jī)制和績效評價(jià)機(jī)制,,落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制,。
進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)《山東省教育廳等11部門關(guān)于印發(fā)“金融+財(cái)政+土地+信用”產(chǎn)教融合10條激勵(lì)措施的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的實(shí)施意見》等政策措施,,整合教育,、科技、產(chǎn)業(yè),、金融等資金,,重點(diǎn)支持市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)。
進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為核心,,落實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù),加快構(gòu)建校企命運(yùn)共同體,,形成產(chǎn)教深度融合,、校企緊密合作,、產(chǎn)城良性互動的發(fā)展格局,重點(diǎn)抓好市域產(chǎn)教聯(lián)合體,、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,,做好科研與成果轉(zhuǎn)化,、駐濰高校畢業(yè)生留濰工作。
進(jìn)一步營造良好氛圍,,及時(shí)總結(jié)全市市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)推介,,對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),營造社會充分了解,、積極支持,、主動參與聯(lián)合體建設(shè)的良好氛圍。
(作者王金諾系山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院副院長,,馮秀紅系濰坊市產(chǎn)教融合研究院副院長)
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