教育部2015年工作要點
2015年教育工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面深化綜合改革,,全面推進依法治教,,全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè),著力促進教育公平,、著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),、著力提高教育質(zhì)量,堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進,,為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而奮斗,。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,切實加強黨的建設(shè)
1.掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的熱潮,。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入,切實領(lǐng)會精神實質(zhì),,內(nèi)化于心,,外化于行。把講話精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,,納入干部培訓(xùn)教學(xué)計劃,。分專題、分領(lǐng)域舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神培訓(xùn)班。組織高校開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆三中,、四中全會精神的重大理論和實踐問題專題研究,。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,推動社會主義核心價值觀進教材進課堂進頭腦,,形成培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制,。
2.加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作重要指示精神,,推動落實第23次全國高校黨建工作會議各項部署,。落實中辦印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》,做好督促檢查工作,。印發(fā)《關(guān)于加強和改進高?;鶎狱h支部建設(shè)的意見》,切實推進高?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè),。抓好院(系)基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。研究制訂《高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》,。加強中小學(xué)黨建工作,。加強民辦學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。切實落實黨建工作責(zé)任制,,完善黨建工作考評辦法,。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會制度,切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,。
3.做好教育系統(tǒng)宣傳思想工作,。貫徹落實中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。健全高校黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制,,完善課堂教學(xué),、報告會、研討會,、講座,、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法,,召開全國高校思想政治工作會議,。扎實做好“馬克思主義理論與建設(shè)工程”重點教材編寫和使用工作,開展教材使用情況專項督查,。研究制訂《馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計劃》和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。制訂實施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃,,修訂高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,啟動重點馬克思主義學(xué)院建設(shè),推進高校思政課特聘教授試點,,實施高校思政課擇優(yōu)項目,。推進“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”,,實施“高校實踐育人共同體建設(shè)計劃”“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計劃”。實施“易班”推廣行動計劃和中國大學(xué)生在線引領(lǐng)工程,,加強網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地和內(nèi)容建設(shè),。組織高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)。研制加強高校校園文化建設(shè)的辦法,。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》,。
4.鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。落實習(xí)近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神,,鞏固和拓展教育實踐活動成果,,深入落實密切聯(lián)系群眾等作風(fēng)建設(shè)制度,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),。落實中央八項規(guī)定精神,,堅決糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真貫徹中央《厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神和制度要求,。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育,。抓緊推動“兩方案一計劃”落實。對整改落實情況進行全面監(jiān)督檢查,,持續(xù)深入抓好整改落實,。
5.加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進一步加強部機關(guān),、直屬高校,、直屬單位、駐外干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌力度,,突出正確用人導(dǎo)向,,繼續(xù)深化干部選任制度改革,積極推進干部交流,。加強后備干部隊伍建設(shè),。配合研究制訂高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法。加強干部管理監(jiān)督,,嚴(yán)肅整治選人用人不正之風(fēng),。加強和改進干部教育培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,。研究制訂直屬高校,、直屬事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)意見。
6.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。按照全面從嚴(yán)治黨的要求,,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,出臺《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》,,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,實行“一案雙查”,。開展“兩個責(zé)任”執(zhí)行情況檢查,。加強教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。加大巡視工作力度,,緊緊圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題,,形成震懾。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約,,進一步推進直屬機關(guān)和高校廉政文化教育,,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查處及問題線索審查處置力度,,加強招生,、基建、干部任用,、校辦企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,。
7.加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進一步減少會議,、文件,,提高工作質(zhì)量。完善督查制度,,強化重點工作過程監(jiān)控,,認(rèn)真開展機關(guān)作風(fēng)評議工作。推進政務(wù)公開,,提高工作透明度,。健全群眾來信來訪接待受理工作機制。落實窗口服務(wù)單位首問負(fù)責(zé)制,。制訂《教育行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》,,推進教育行業(yè)信用體系建設(shè)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理,,發(fā)布學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,。推動厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作,,形成節(jié)約型校園建設(shè)新常態(tài),。進一步加強離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作,。
二,、全面深化教育綜合改革,,推動基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化
8.科學(xué)編制教育“十三五”規(guī)劃。按照編制工作方案,,研究起草教育“十三五”規(guī)劃文本,。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究,,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性,、前瞻性、操作性,,提升通過規(guī)劃對教育進行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進的能力,。加強對推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)和監(jiān)測,組織第三方機構(gòu)研制教育現(xiàn)代化年度監(jiān)測報告,。
9.推動各?。▍^(qū)、市)和高校教育綜合改革,。組織開展《教育規(guī)劃綱要》中期總結(jié)評估,。繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)上海市、北京大學(xué),、清華大學(xué)綜合改革取得實質(zhì)進展,。指導(dǎo)各省(區(qū),、市)和高校制訂實施教育綜合改革方案并做好報備工作,。加強綜合改革典型經(jīng)驗總結(jié)和推廣。研究制訂推動京津冀教育協(xié)同發(fā)展的實施意見,。
10.深入推進考試招生制度改革,。落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,指導(dǎo)督促各?。▍^(qū),、市)和有關(guān)高校研究制訂考試招生制度改革實施方案,指導(dǎo)上海,、浙江做好高考綜合改革試點,。加快推進高職院校分類考試。探索制訂職業(yè)院校學(xué)生進入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法,。研究出臺《關(guān)于深化高中階段學(xué)生考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》,。全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。指導(dǎo)和督促各地大幅減少高考加分項目,,取消體育,、藝術(shù)等特長生加分項目。完善自主招生,,做好全國統(tǒng)一高考后開展自主招生的組織工作,。繼續(xù)推進研究生招生制度改革,。
11.深入推進管辦評分離。發(fā)布《關(guān)于推進管辦評分離提高教育治理水平的若干意見》,。進一步簡政放權(quán),,深入落實《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》。實行清單管理,,依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,。推進教育事業(yè)單位分類改革。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),,推動所有高校完成章程制定工作,,實現(xiàn)一校一章程。推動普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè),。開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點。加強學(xué)校章程執(zhí)行情況的督促檢查,。深入貫徹落實《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》《高等學(xué)校理事會規(guī)程(試行)》《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》,。深入落實《高等學(xué)校信息公開事項清單》制度,深化招生,、財務(wù),、干部任用等信息公開,完善監(jiān)督檢查機制,。推進高等學(xué)校質(zhì)量報告發(fā)布制度建設(shè),。啟動全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。開展職業(yè)院校和普通高校評估,。擴大社會參與教育評價的領(lǐng)域,,委托第三方參與教育評價。
12.推動高等教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。推進“中西部高等教育振興計劃”,。優(yōu)化東中西部高等學(xué)校布局。繼續(xù)做好“中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程”“中西部高校提升綜合實力工程”和對口支援西部地區(qū)高校工作,。印發(fā)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點的指導(dǎo)意見,啟動改革試點,,有序引導(dǎo)部分有條件,、有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》,,制訂高校分類體系和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),,加快建立高等教育分類設(shè)置、評價,、指導(dǎo)制度,,促進高??茖W(xué)定位、辦出特色,。推動各地優(yōu)化城市基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),。
13.鼓勵社會力量興辦教育。出臺鼓勵社會力量興辦教育的政策文件,,召開全國民辦教育工作會議,。研究制訂民辦學(xué)校分類管理配套政策。推進獨立學(xué)院規(guī)范發(fā)展,。
14.繼續(xù)擴大教育對外開放,。加強教育國際合作交流綜合改革試驗區(qū)和高等教育國際化示范區(qū)建設(shè),。推進高級別人文交流框架內(nèi)的教育合作,。貫徹全國留學(xué)工作會議精神,制訂《國家公派出國留學(xué)管理規(guī)定》,。啟動來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),。加快外語非通用語種人才和國際組織人才培養(yǎng)。加強中外合作辦學(xué)和自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,。穩(wěn)步推進境外辦學(xué),。加大國別和區(qū)域研究基地建設(shè)。探索完善外籍教師服務(wù)和管理機制,。加強與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作,。加強示范孔子學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院建設(shè)。拓展與聯(lián)合國教科文等國際組織的合作交流,。
15.加快推進教育信息化,。推進“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用,力爭基本實現(xiàn)學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋,。加快教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)、國家教育決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和教育統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),。完善國家教育資源云服務(wù)體系,。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度,探索在線開放課程應(yīng)用帶動機制,。加強“慕課”建設(shè),、使用和管理。推動高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)實驗教學(xué)資源開放共享系統(tǒng)建設(shè),。實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,,深化教學(xué)應(yīng)用,。提高中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平,。推動實施《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽,。召開第二次全國教育信息化工作會,,舉辦國際教育信息化大會。加強信息技術(shù)安全工作和教育信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。
16.不斷提高教育經(jīng)費保障與管理水平,。督促各地落實法定增長,推動各地建立各級教育生均撥款制度,,依法保障財政教育投入,。規(guī)范學(xué)校收費調(diào)整,完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機制,,加強教育經(jīng)費統(tǒng)計工作,。健全監(jiān)管體系,加強預(yù)算管理,、國有資產(chǎn)管理,,強化內(nèi)部審計。加強教育財務(wù)隊伍建設(shè),,加快推進直屬高校和直屬單位總會計師委派工作,,完善總會計師管理制度,開展全員培訓(xùn),。推進教育財務(wù)管理信息化建設(shè),。推動學(xué)校實行“陽光財務(wù)”。
三,、全面推進依法治教,,引領(lǐng)、保障教育事業(yè)改革發(fā)展
17.加強教育法治建設(shè),。以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo),,制訂關(guān)于全面推進依法治教的文件,全面推進教育法治化進程,。推動教育法律一攬子修訂,,加快《職業(yè)教育法》修訂、《殘疾人教育條例》修訂和《校園安全條例》《國家教育考試條例》立法進程,,積極推動《學(xué)前教育法》起草和《學(xué)位條例》修訂,。制(修)訂發(fā)布《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生規(guī)定》《高等學(xué)校國際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》《教師申訴辦法》等規(guī)章。設(shè)立依法治教示范區(qū),。推進教育行政執(zhí)法體制機制改革,。出臺《關(guān)于加強法律顧問制度建設(shè)的意見》。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,。全面開展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn),。
18.加強青少年學(xué)生法治教育,。把法治教育納入國民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,。制訂法治教育大綱,,統(tǒng)籌大中小學(xué)法治教育。組織編寫憲法教育讀本,。建設(shè)國家青少年法治教育校外實踐基地,。推進教育部全國青少年普法網(wǎng)建設(shè)。開展青少年法律知識大賽,、高校法治文化節(jié)等活動,。實施中小學(xué)法治教育專任教師能力提高工程。
19.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)方式,。堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校法學(xué)教育和研究陣地,,研究制訂《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會精神教學(xué)指導(dǎo)》。召開全國高等法學(xué)教育工作會議,,全面部署高等法學(xué)教育綜合改革,。深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,,加強卓越法律人才教育培養(yǎng)基地,、校外法學(xué)實踐教學(xué)基地建設(shè)。加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度,。繼續(xù)推進高校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”,。積極推進法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與司法考試制度的有機銜接。
20.依法健全教育督導(dǎo)體系,。深入實施《教育督導(dǎo)條例》,,加快形成督政、督學(xué),、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系,。開展地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定,。制訂《督學(xué)管理辦法》,。健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,開展全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣(市,、區(qū))工作,。開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估試點。做好專項督導(dǎo),。
21.推進國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。研究發(fā)布國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架,制訂教育標(biāo)準(zhǔn)制定審核辦法,,探索建立國家教育標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)委員會,。組織編制中小學(xué)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校安全規(guī)范》。制定關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校服工作的意見,,研制《中小學(xué)校服基本安全技術(shù)規(guī)范》,。加快基礎(chǔ)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修(制)訂工作,,發(fā)布部分職業(yè)教育專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn),。公布92個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),探索建立有關(guān)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),。
22.依法保障校園和諧穩(wěn)定,。創(chuàng)新校園安全管理,深化平安校園建設(shè),,積極培育平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果,,運用法治方式研究解決平安校園建設(shè)面臨的問題。加強學(xué)生安全法治教育,,建立完善校園安全綜合防控體系,。開展校園周邊治安突出問題集中整治行動,凈化校園周邊環(huán)境,。加強學(xué)校安全形勢分析研判,,建立完善教育輿情處置和通報工作制度。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,。加強教育防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),。
四、全面提高教育質(zhì)量,,促進各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展
23.切實加強和改進中小學(xué)德育,。深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動,、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,,繼續(xù)推進中華經(jīng)典誦讀活動。開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動和“圓夢蒲公英”農(nóng)村學(xué)生看縣城活動,。繼續(xù)做好義務(wù)教育德育,、語文、歷史教材編寫,、修訂,、審查工作。貫徹實施新修訂的中等職業(yè)學(xué)校德育大綱,,發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》,。推進中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)建設(shè)。制訂《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》。繼續(xù)支持校外教育,,推進中小學(xué)研學(xué)旅行試點工作,。鼓勵學(xué)校組織學(xué)生參觀博物館。指導(dǎo)家庭教育,。
24.切實加強學(xué)校體育工作,。印發(fā)《關(guān)于強化體育課和課外鍛煉深化學(xué)校體育改革的實施意見》《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》。探索推進體育考核制度改革,,著力提升學(xué)校體育工作水平和學(xué)生健康水平,。推進落實高校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,、學(xué)校體育工作評估和年度報告制度,。研究制訂學(xué)校體育風(fēng)險管理辦法。研究學(xué)校體育場地開放及與社會場地,、設(shè)施的共享機制和新型安全保險制度,。推進國防教育。研究制訂深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革意見,,修訂完善普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱,。
25.改進美育教學(xué)。印發(fā)《關(guān)于全面改進美育教學(xué)提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)的意見》,,召開全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會議,。開齊開足藝術(shù)課,多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題,。建立藝術(shù)教育工作評價制度,。推進全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗縣工作。開展好全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演,、高雅藝術(shù)進校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動,。
26.加強教師隊伍建設(shè),。推動各地落實完善師德建設(shè)長效機制。探索建立國家教師榮譽制度,。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),,啟動實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,落實鄉(xiāng)村教師生活補助,。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師活動,。深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革。制訂進一步加強高校高層次人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,,建立新的長江學(xué)者獎勵計劃體系,,統(tǒng)籌實施高校高層次人才計劃。推進高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程。提升教師教學(xué)水平,,繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃,。完善部屬師范大學(xué)師范生免費教育政策。全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,。
27.大力發(fā)展學(xué)前教育,。推動各地實施好第二期學(xué)前教育三年行動計劃。繼續(xù)實施好國家學(xué)前教育重大項目,,重點支持中西部地區(qū)和學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié),。利用信息管理系統(tǒng)加強學(xué)前教育動態(tài)監(jiān)管。推動各地建立學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū),。做好《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實驗區(qū)建設(shè),。辦好全國學(xué)前教育宣傳月活動。
28.推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,。繪制義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄進展態(tài)勢圖,,定期通報各地均衡發(fā)展情況。推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。因地制宜保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點,。進一步健全機制,做好留守兒童關(guān)愛和幫扶工作,。指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè),,均衡配置教育資源。研究新型城鎮(zhèn)化背景下義務(wù)教育學(xué)校布局,,推動落實城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策,,緩解城市大班額問題。推動義務(wù)教育階段學(xué)校聯(lián)盟,、集團化辦學(xué)取得新進展,。推動學(xué)校特色發(fā)展,提升學(xué)校品質(zhì),。研制《關(guān)于新形勢下加強基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》《關(guān)于加強新時期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用的意見》,。研制關(guān)于加強中小學(xué)實驗教學(xué)工作的指導(dǎo)意見。
29.全面提高高中階段教育普及水平,。推動各地普職招生大體相當(dāng),,以加快發(fā)展中等職業(yè)教育為重點,普及高中階段教育,。繼續(xù)實施好普通高中改造計劃和民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目,。支持集中連片特困地區(qū)改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。指導(dǎo)地方推動普通高中多樣化發(fā)展,。研究制訂普通高中工作規(guī)程,。全面推進普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂。開展高中創(chuàng)新實驗室建設(shè)和創(chuàng)新活動平臺建設(shè)。
30.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。制訂校企合作促進辦法,。制訂行業(yè)企業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)意見,分類制訂行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見,。加快推進現(xiàn)代學(xué)徒制度試點,。健全職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度。研制中等職業(yè)學(xué)校部分公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn),,組織編寫修訂相關(guān)教材,。審定公布“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。實施中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃,、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,、職業(yè)院校規(guī)范管理行動計劃。印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》,。開展職業(yè)院校人才培養(yǎng)診斷改進工作,。出臺《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》。完成第三批國家中職和高職示范校驗收工作,。推進職業(yè)院校示范專業(yè)點建設(shè),。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。研究設(shè)立全國職業(yè)教育活動周,,推動各地辦好相關(guān)活動,。
31.著力推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持中國特色,、一流標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的組織實施。繼續(xù)推進醫(yī)教,、農(nóng)教協(xié)同等協(xié)同育人,,深化高校人才培養(yǎng)機制改革。探索推進醫(yī)學(xué)教育分階段考試改革試點,,做好醫(yī)學(xué)教育整體銜接,。深化專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革,加快建設(shè)研究生質(zhì)量保障體系,。鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位,加強本科教學(xué)管理,。進一步調(diào)整和優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),,建立本科專業(yè)動態(tài)調(diào)整和專業(yè)預(yù)警機制。推進試點學(xué)院綜合改革取得突破性進展,。繼續(xù)實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃,、系列卓越人才教育培養(yǎng)計劃。加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進學(xué)位授權(quán)動態(tài)調(diào)整工作,。認(rèn)真落實《教育部關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施意見》,。繼續(xù)推進高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃。支持創(chuàng)業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí),。面向自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行“彈性學(xué)習(xí)年限制度”,。聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實習(xí)實踐基地,。
32.充分發(fā)揮高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。扎實推進“2011計劃”,,加快構(gòu)建完善高??蒲袆?chuàng)新體系。全面落實《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》,,深化人文社會科學(xué)重點研究基地管理方式和組織形式改革,,啟動高端智庫建設(shè)。深化高??蒲性u價改革,,完善高校科研項目和科研經(jīng)費管理使用政策,。組織開展第七屆高??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))評選。制訂《關(guān)于全面深化高校哲學(xué)社會科學(xué)科研領(lǐng)域綜合改革的意見》《關(guān)于推進高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)話語體系創(chuàng)新的意見》,。充分發(fā)揮普通高校及其新農(nóng)村發(fā)展研究院,、職業(yè)院校在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用。
33.大力發(fā)展繼續(xù)教育,。推動出臺國家繼續(xù)教育改革發(fā)展的文件,。辦好開放大學(xué),,拓展推進廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級,,推動普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展。開展不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)證,、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點,。研究制訂老年教育發(fā)展規(guī)劃,。推動各地開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè),辦好2015年全民終身學(xué)習(xí)活動周,。印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育改革發(fā)展的意見》,,開展社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選工作,。
34.全面推進語言文字工作,。研制《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》《外國語言文字使用管理規(guī)定》《信息技術(shù)產(chǎn)品語言文字使用管理規(guī)定》,。加強語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做好《通用規(guī)范漢字表》的宣傳實施,,開展國家通用語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范相關(guān)工作。實施“中華思想文化術(shù)語傳播工程”,。進一步推進語言文字工作納入教育督導(dǎo)評估,。加強語言文字監(jiān)管體制機制和監(jiān)測平臺建設(shè),發(fā)布年度中國語言生活狀況報告,。開展中華經(jīng)典資源庫二期,、三期工程建設(shè)和“書法名家進校園”活動、第18屆推普周活動,、《國家通用語言文字法》15周年宣傳活動,。聯(lián)合中央電視臺辦好“中國漢字聽寫大會”“中國成語大會”等節(jié)目。完善語言文字應(yīng)用能力測評體系,。開展視障人員普通話水平測試,,加強手語主持人才培養(yǎng)。推進中國語言資源保護工程建設(shè),。做好語言國情調(diào)查,。做好民族地區(qū)語言文字培訓(xùn)工作。
五,、大力促進教育公平,,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng),、校際差距
35.公平配置教育資源,。讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。啟動實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃,。國家教育經(jīng)費向邊疆地區(qū),、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜,。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,。推動國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,。研究擴大營養(yǎng)改善計劃實施范圍,。加快推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗,推動落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),。加大對集中連片貧困地區(qū)教育改革發(fā)展的支持,。繼續(xù)做好定點聯(lián)系滇西扶貧工作。實施《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》,,編織保障貧困地區(qū)兒童成長的安全網(wǎng),。
36.繼續(xù)大力推進入學(xué)機會公平。完善隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策,。進一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序,,指導(dǎo)重點大城市進一步落實就近免試入學(xué)方案。改進普通高校招生計劃管理,,提高中西部和人口大省高考錄取率,,縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距。進一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù),。
37.關(guān)心支持特殊教育發(fā)展,。落實好《特殊教育提升計劃(2014—2016年)。繼續(xù)實施特殊教育重大項目,。擴大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模,,加強資源教室建設(shè)和無障礙設(shè)施改造。支持有條件的地區(qū)建設(shè)孤獨癥兒童少年特殊教育學(xué)校(部),。發(fā)布盲,、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn),啟動起始年級教材編寫,。加強特殊教育教師隊伍建設(shè),。制訂殘疾人參加普通高考和研究生考試的特殊保障辦法。組織開展特殊教育改革實驗區(qū)工作,。
38.推進民族教育科學(xué)發(fā)展,。全面貫徹落實中央民族工作會議精神。召開第六次全國民族教育工作會議,,出臺關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定,。制訂學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)意見。推進雙語教育,,加強雙語教材和資源建設(shè),。完善少數(shù)民族各類專項招生政策。加強內(nèi)地民族班教育管理服務(wù),。建設(shè)合格教師隊伍,,繼續(xù)實施好“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃。夯實教育對口支援工作,,推進新疆,、西藏和四省藏區(qū)教育科學(xué)發(fā)展。
39.加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),。建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機構(gòu),。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)必修課和選修課。實施好各類基層服務(wù)項目,。引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生到農(nóng)村就業(yè),。鼓勵更多學(xué)生參軍入伍。加強對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶,。健全鼓勵畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)保障機制,。推動實施“離校未就業(yè)促進計劃”。完善學(xué)生就業(yè)信息和學(xué)籍信息溝通銜接,,提高就業(yè)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和時效性,。
40.落實和完善學(xué)生資助政策。落實好義務(wù)教育學(xué)校,、普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校國家助學(xué)政策,,推動各地建立健全學(xué)前教育資助制度和研究生資助政策體系,。突出精準(zhǔn)資助,堅決查處申請資助過程中的作假,、冒領(lǐng)行為,。落實資助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。繼續(xù)強化資助資金監(jiān)管,。推動學(xué)生資助信息化建設(shè),。做好資助政策宣傳。
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