洛報融媒記者獲悉，洛陽市政府日前正式印發(fā)《洛陽市職業(yè)教育改革發(fā)展實施方案》。該方案明確，洛陽市將從六個方面入手，深化產(chǎn)教融合，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平和社會服務(wù)能力，為洛陽加快建設(shè)副中心、打造增長極、形成新引擎，提供人才支撐。

　　完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

　　優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育與洛陽都市圈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打造全國重要的先進裝備制造業(yè)職業(yè)教育基地。支持洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院和 洛陽科技職業(yè)學(xué)院提升辦學(xué)質(zhì)量，爭創(chuàng)職業(yè)大學(xué)。每個縣(市)重點辦好一所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要、滿足學(xué)位要求的中等職業(yè)學(xué)校。到 2022年，全市中、高等職業(yè)院校(含技工學(xué)校)達到33所，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到11萬人,高等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到6.2萬人，應(yīng)用型本科在 校生規(guī)模達到2.8萬人。

　　提高職業(yè)院校發(fā)展水平。完成洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)；推動河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院遷建和適時更名為河南生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院；引進社會資本整合洛陽市 中等職業(yè)學(xué)校實施新校區(qū)建設(shè)；支持洛陽科技職業(yè)學(xué)院(民辦)和洛陽市工業(yè)信息中等專業(yè)學(xué)校(民辦)擴建和新校區(qū)建設(shè)。完成汝陽縣、伊川縣職教中心新校區(qū)建 設(shè)和偃師市、孟津縣職教中心擴建、宜陽縣高級技工學(xué)校建設(shè)。

　　實施職業(yè)院校質(zhì)量提升工程。到2022年，1－2所高職院校創(chuàng)建為省優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校，建設(shè)5－7所河南省高水平職業(yè)院校和6－8個省級高水平專業(yè)(群)。

　　深化產(chǎn)教融合、校企合作

　　推動產(chǎn)教融合發(fā)展。積極申報建設(shè)省級產(chǎn)教融合試點城市，力爭成為國家產(chǎn)教融合試點城市。到2022年，建好8－10個高質(zhì)量的產(chǎn)教聯(lián)盟、職業(yè)教 育集團；力爭6－7所職業(yè)院校被評定為省級以上產(chǎn)教融合型院校；6－7家企業(yè)被評定為省級以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，建設(shè)16個市級高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基 地。

　　促進校企“雙元”育人。全面推廣“訂單式”培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等“雙培型”培養(yǎng)模式。

　　健全產(chǎn)教融合、校企合作激勵政策。允許學(xué)校從校企合作中獲得智力、專利、教育、勞務(wù)等報酬，具體分配由學(xué)校按規(guī)定自行處理。對進入國家、省產(chǎn)教 融合有關(guān)項目目錄的企業(yè)按規(guī)定給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，落實相關(guān)稅收政策，允許企業(yè)根據(jù)辦學(xué)成本獲得合理回報。對職業(yè)教育產(chǎn)教融合、 校企合作成效顯著的項目，有關(guān)部門將優(yōu)先予以支持。

　　深化職業(yè)教育體制機制改革

　　深化職業(yè)教育管理體制改革。組建洛陽市職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會，為我市職業(yè)教育改革發(fā)展提供重大決策建議。經(jīng)過5－10年發(fā)展，職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變。

　　推進職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。允許企業(yè)以土地、資本、知識、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)，與公辦職業(yè)院校合作舉辦混合所有制性質(zhì)的職業(yè)院校(或二級學(xué)院)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，并享有相應(yīng)權(quán)利。對非營利性民辦院校還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。

　　深化人才培養(yǎng)模式改革。按照國家、省有關(guān)要求，積極承擔1+X證書制度試點工作，力爭5—7所職業(yè)院校成為試點單位。

　　堅持立德樹人，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　培育德技雙優(yōu)人才。堅持立德樹人根本任務(wù)，推進職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”綜合改革試點工作。支持職業(yè)院校參加省級和國家級技能大賽，對獲得省級 一類大賽前三名的選手，一次性給予3000－5000元獎勵，授予選送單位“洛陽市高技能人才培育基地”榮譽稱號；對獲得國家級一類大賽1－5名的選手一 次性給予2萬元獎勵，6－10名的選手一次性給予1萬元獎勵，授予選送單位“洛陽市高技能人才優(yōu)秀培育基地”榮譽稱號。對在世界技能大賽中取得優(yōu)異成績的 選手，比照國家、省政府獎勵標準給予獎勵。

　　優(yōu)化專業(yè)、課程和教材體系。大力發(fā)展“565”產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，重點支持發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、博物館學(xué)、考古、健康養(yǎng)老、托育等緊缺專 業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校立足河洛文化、歷史遺產(chǎn)遺跡、牡丹文化等洛陽歷史文化優(yōu)勢，開設(shè)地方特色的專業(yè)和課程。推動每所職業(yè)院校重點建設(shè)2－3個骨干專業(yè)群。到 2022年，建設(shè)16－18個緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、校企深度融合、特色鮮明的示范性骨干專業(yè)。

　　開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。重點建設(shè)1－2個鄉(xiāng)村振興技能人才培養(yǎng)示范基地和2－3個鄉(xiāng)村振興技能人才培養(yǎng)示范專業(yè)點；擇優(yōu)遴選、建設(shè)一批市級職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地。提升技術(shù)技能培訓(xùn)水平，每年完成各類職業(yè)培訓(xùn)30萬人次。

　　加強職業(yè)教育國際交流與合作。鼓勵高水平職業(yè)院校利用洛陽歷史文化特色和專業(yè)優(yōu)勢開展中外合作辦學(xué)。到2022年，建設(shè)3－5個中外合作辦學(xué)項目。

　　建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍

　　完善職業(yè)院校教師管理。從2020年起，職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高等職業(yè)以上學(xué)歷的人員中公開招聘，對特 殊高技能人才可適當放寬學(xué)歷要求。實施職業(yè)院校兼職教師特聘崗計劃，支持職業(yè)院校聘請高水平工程技術(shù)人員和能工巧匠擔任兼職教師。

　　加強“雙師型”“一體化”教師隊伍建設(shè)。在職業(yè)院校建立“專業(yè)技能名(大)師工作室”，每年認定3-5個市級“專業(yè)技能名(大)師工作室”，對 于獲批承建工作室的，根據(jù)工作需要，將經(jīng)費據(jù)實列入年度預(yù)算。到2022年，職業(yè)院校“雙師型”“一體化”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的比例超過55%。

　　深化職業(yè)教育改革發(fā)展的保障體系

　　加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化政府發(fā)展職業(yè)教育的責任。

　　建立穩(wěn)定增長的經(jīng)費投入機制。各級政府落實地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%。建立健全依據(jù)辦學(xué)績效核撥經(jīng)費的激勵機制，全面落實公辦職業(yè)院校生均撥款制度，健全職業(yè)院校收費標準動態(tài)調(diào)整機制。

　　營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。嚴格落實提高技術(shù)工人待遇的相關(guān)政策。積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職 級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。深入開展“大國工匠進校園”“勞模進校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動。強化職業(yè)啟蒙教育，依托職業(yè)院校實 訓(xùn)基地建設(shè)一批中小學(xué)生職業(yè)體驗中心，推進職業(yè)院校資源面向基礎(chǔ)教育全面開放。（洛報融媒記者 孟山）