銅仁職業(yè)技術(shù)學院:構(gòu)建“一體五化”職業(yè)院校治理體系
我國職業(yè)院校經(jīng)過近二十年發(fā)展,在規(guī)模、質(zhì)量都上新臺階,近年來,在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高校中,職業(yè)院校依法治校意識日益增強,管理制度不斷完善,管理工作得到普遍重視。但是,與加快推進依法治教和治理能力現(xiàn)代化的新要求相比,在管理制度、能力和信息化水平等方面仍有差距,影響了高職院校的辦學水平和教學質(zhì)量。依法治校,提升管理水平是職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展的需要,也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。銅仁職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)過多年實踐,探索構(gòu)建“一體五化”管理體系,創(chuàng)新高職院校辦學治校的管理模式,它不僅了提升學院治理水平和能力,而且增強學院的核心競爭力,加快學院創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)院校的步伐,為高職院校管理提供可借鑒的模式。
立足根本點,制度建設(shè)“標準化”。銅仁職業(yè)技術(shù)學院立足根本點,制度建設(shè)“標準化”,以強化教育教學管理為重點,進一步更新管理理念、完善制度標準、創(chuàng)新運行機制、改進方式方法、提升管理水平,為基本實現(xiàn)學院治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。學院以堅持和完善黨委領(lǐng)導下的院長負責制為根本,學院章程為基礎(chǔ),建立和完善了教學、學生、后勤、安全、科研和人事、財務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理制度、標準,將制度匯編成冊。同時,建立健全相應(yīng)的黨委會、院長辦公會、院領(lǐng)導專題會等議事規(guī)則、工作規(guī)程,形成規(guī)范、科學的內(nèi)部管理制度體系,堅持按制度辦事,使制度“更”添活力。
抓住關(guān)鍵點,黨的建設(shè)“品牌化”。職業(yè)院校的管理一靠制度,二靠黨組織。為提高辦學治校水平和能力,銅仁職業(yè)技術(shù)學院牢牢抓住全面從嚴治黨這個關(guān)鍵,實施“一體兩翼”黨建工程,開展黨員工作記實制和活動方式創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,實現(xiàn)黨的建設(shè)“品牌化”。一體:學院黨的自身建設(shè)。一翼:開展“三級書記述職、全體黨員曬單”活動。按照“書記十個必述,黨員八個必曬”要求,年初定指標,過程考核,年底見效果,通過開展書記述職評定“五好”先進組織,黨員曬單選出“四有”好老師(優(yōu)秀黨員)。二翼:實施“一總(黨總支)一特”黨建品牌化工程,即圍繞學院黨的自身建設(shè),每個黨總支結(jié)合工作實際,凸顯黨建工作亮點,構(gòu)成全院“黨建百花園”。
找準契合點,績效考核“常態(tài)化”。實行績效管理,創(chuàng)新管理方式,有利于提高學校的公信力和執(zhí)行力。銅仁職業(yè)技術(shù)學院堅持從實際出發(fā),堅持兩個導向(問題、責任),找準三個契合點(上級考核與學院考核、個人考核與集體考核、過程考核與結(jié)果考核),按照四個要求(指標要科學、重點要突出、方法要改進、效果要明顯),建立科學合理的指標體系,使績效指標體現(xiàn)不同崗位、不同部門的差異和特點,做到科學合理、真實管用,優(yōu)勞多得,讓實干者實惠,使績效考核工作“常態(tài)化”,績效考核質(zhì)量“更”上臺階。
把握著力點,內(nèi)部治理“規(guī)范化”。銅仁職業(yè)技術(shù)學院不斷優(yōu)化和完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。一是通過“三定”,精減機構(gòu)編制,優(yōu)化崗位設(shè)置,開展雙向競聘,達到人崗相適。二是實施二級管理,按照人財物與權(quán)責利相統(tǒng)一原則,根據(jù)辦學實際,從工作經(jīng)費、人事管理、年度考核、績效分配等統(tǒng)一下放到各二級單位,解決了院、系(分院)二級管理權(quán)力分配不合理問題。通過改革從而充分調(diào)動各二級單位積極性、主動性,各分院辦學特色“更”加彰顯。三是厘清內(nèi)部關(guān)系。以實施中央、省編辦關(guān)于事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點為契機,探索一套“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,院長依法負責、工會民主監(jiān)督、教授潛心治學”內(nèi)部治理體系,理順黨委、行政、學術(shù)、工會等關(guān)系,充分發(fā)揮其各自的作用,使內(nèi)部治理“規(guī)范化”,促進學院科學發(fā)展。
尋找突破點,管理水平“信息化”。銅仁職業(yè)技術(shù)學院通過實施全國教育信息化試點工作,把握信息資源的開發(fā)、建設(shè)和使用這一突破點,使學校管理效率更富成效。一抓好采集。圍繞教學診斷與改進工作,及時采集數(shù)據(jù),打通信息孤島,實現(xiàn)資源共享。二抓好使用。加強辦公系統(tǒng)建設(shè),通過引進CRP辦公系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上閱文、辦文等無紙化辦公,節(jié)約成本,提高辦事效率。三是抓好建設(shè)。加強智慧校園建設(shè),以多媒體,仿真教室,網(wǎng)絡(luò)課程,公共資源以及專業(yè)性文獻資源為核心,促進課程教學資源系統(tǒng)的建設(shè),滿足學生整體素質(zhì)的發(fā)展和專業(yè)性學習的需求,實現(xiàn)管理水平“信息化”。
(作者:覃禮濤為銅仁職業(yè)技術(shù)學院黨委副書記)
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