新華網(wǎng)福州10月15日電（王文清）14日，以“分享·融合·突破·跨越”為主題的“第四屆海峽兩岸應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)校長(zhǎng)論壇”在福州落下帷幕。12日至14日，來自兩岸高校的100多名專家學(xué)者齊聚一堂，高談精研高等職業(yè)教育的成功路徑和未來走向。

　　職業(yè)教育：建設(shè)新福建的新引擎

　　職業(yè)教育，福建領(lǐng)風(fēng)氣之先。

　　1866年，福建船政學(xué)堂創(chuàng)辦，這是中國(guó)近代第一所職業(yè)技術(shù)學(xué)堂，有別于科舉之舊學(xué)，福建船政學(xué)堂推動(dòng)了中國(guó)近代教育的興起，福建也因此成為我國(guó)近代職業(yè)教育的發(fā)軔地。

　　職業(yè)教育，福建行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。

　　今天，福建民辦高職院校21所、民辦中職學(xué)校42所，每百萬人口民辦高校數(shù)居全國(guó)第一位；率先開展“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式；頒布實(shí)施《福建省促進(jìn)閩臺(tái)職業(yè)教育合作條例》，開國(guó)內(nèi)之先河；聯(lián)合打造應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)校長(zhǎng)論壇、學(xué)前教育論壇等兩岸知名教育交流品牌……

　　可期的是，升級(jí)版的福建職業(yè)教育，正日益成為新福建建設(shè)的新引擎。

　　在各類教育中，職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系最大，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著把“合格制造”變成“優(yōu)質(zhì)制造”的時(shí)代重任。2015年，《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》出臺(tái)，規(guī)劃了福建職業(yè)教育發(fā)展的路徑與藍(lán)圖；2016年，《福建省“十三五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)布，明晰了福建教育發(fā)展與改革的戰(zhàn)略意圖和工作重點(diǎn)……

　　如今，福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大潮洶涌，“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃漸次鋪開，站在更高的起點(diǎn)上，福建職業(yè)教育正謀新篇、布新局，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建打造新引擎、提供新動(dòng)能。

　　閩臺(tái)交流：攜手樹人 開職教合作之先河

　　泉州輕工職業(yè)學(xué)院，位于著名僑鄉(xiāng)、中國(guó)品牌之都——泉州晉江市，是福建第一所與臺(tái)灣高等院校合作辦學(xué)的學(xué)校，也是一所由安踏等五大集團(tuán)投資創(chuàng)辦的高職院校。

　　學(xué)院創(chuàng)立于2009年。也就是在那一年，為支持福建職業(yè)院校與臺(tái)灣院校開展實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目合作，“海峽兩岸職業(yè)教育交流合作中心”成立。自此，福建省抓住契機(jī)，以職業(yè)教育為重點(diǎn)，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與辦學(xué)，推動(dòng)閩臺(tái)“校校企”合作，揭開了海峽兩岸教育合作發(fā)展的歷史性序幕。

　　“福建高等職業(yè)教育起步晚、起點(diǎn)低。怎么辦？我們找到了一種路徑，那就是向臺(tái)灣學(xué)習(xí)。”回顧兩岸教育合作發(fā)展的這幾年，福建省教育廳廳長(zhǎng)黃紅武感慨。

　　教育交流，政策先行。近年來，福建率先出臺(tái)了《福建省招收臺(tái)灣學(xué)生若干規(guī)定》和《福建省促進(jìn)閩臺(tái)職業(yè)教育合作條例》，開大陸各省市之先河，為閩臺(tái)教育交流合作保駕護(hù)航。

　　得益于政策東風(fēng)，海峽水暖起微波。與泉州輕工職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)的臺(tái)灣致遠(yuǎn)管理學(xué)院在高等職教方面資源充裕、師資力量雄厚。雙方一拍即合，從課程設(shè)計(jì)、師生交流到學(xué)校管理，合作路徑在不斷的碰撞和探索中逐漸成型。

　　何世偉，泉州輕工職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)。這位院長(zhǎng)有點(diǎn)不一樣：一個(gè)來自臺(tái)灣的“大陸通”。2016年以來，他在學(xué)院打造了一個(gè)“理想中的機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室”。在這個(gè)由大陸學(xué)生構(gòu)成、臺(tái)灣教授帶隊(duì)的機(jī)器人實(shí)訓(xùn)中心里，走出了兩屆的WRO（國(guó)際奧林匹克機(jī)器人大賽）中國(guó)賽區(qū)冠軍，該中心今年還入選教育部工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用人才培養(yǎng)中心立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

　　如今，泉州輕工職業(yè)學(xué)院內(nèi)綠樹掩映，生機(jī)勃發(fā)。校內(nèi)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，也是福建省“二元制”人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)項(xiàng)目。在生產(chǎn)線上，同學(xué)們熟練操作著縫紉器械，一件件精美的服裝在他們手中逐漸成形。來自安踏集團(tuán)股份有限公司服裝設(shè)計(jì)中心的專家既當(dāng)“老師”又當(dāng)“師傅”，手把手教學(xué)生一針一線里的技術(shù)與技能。而這些學(xué)生，既是學(xué)院里的學(xué)生，又是相關(guān)企業(yè)的“準(zhǔn)員工”，是職校教育實(shí)現(xiàn)了他們從“就學(xué)”到“就業(yè)”的無縫銜接。

　　“閩臺(tái)合作”“現(xiàn)代學(xué)徒制”“二元制”“校校企”……這些標(biāo)簽彰顯了泉州輕工職業(yè)學(xué)院的亮點(diǎn)和特色，也是福建職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　在校際交流框架下，兩岸高校共同制定人才培養(yǎng)方案、開展教研活動(dòng)，形成一批有示范輻射和推廣價(jià)值的項(xiàng)目。福建高等職業(yè)院校與臺(tái)灣高校、臺(tái)資企業(yè)簽署“校校企”訂單式培養(yǎng)合作辦學(xué)協(xié)議，福建本科院校與臺(tái)灣高校簽署“分段對(duì)接”“4+0”合作辦學(xué)協(xié)議，十年來已經(jīng)簽署了607份，福建35所高校與臺(tái)灣60所高校進(jìn)行了教育合作，取得了合作辦學(xué)豐碩成果。

　　兩岸一家親，合作正當(dāng)時(shí)。現(xiàn)在，從空間上，閩臺(tái)教育合作正由本科、專科教育合作擴(kuò)展到碩士、博士研究生的合作；從內(nèi)容上，由教學(xué)合作擴(kuò)展到科研合作；從人員上，由教師間學(xué)術(shù)交流擴(kuò)展到了學(xué)生間雙向異地交流；由學(xué)校教育、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)擴(kuò)展到教師聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合培訓(xùn)……

　　“加強(qiáng)兩岸教育交流，共創(chuàng)人才培養(yǎng)雙贏，是大家共同的期待。”臺(tái)灣教育大學(xué)系統(tǒng)總校長(zhǎng)、臺(tái)灣兩岸現(xiàn)代職業(yè)教育協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳清基表示。

福建版“二元制”：訂單育人 加快教育供給側(cè)改革

　　加強(qiáng)校企合作，是職校教育的成功路徑，其中的“二元制”改革成為了亮點(diǎn)。

　　顧名思義，“二元制”的精髓就是要抓住學(xué)校和企業(yè)這兩個(gè)關(guān)系職業(yè)教育成功與否的“牛鼻子”。這一模式將通常由職業(yè)院校的“單獨(dú)培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶Ｆ蠛献髋囵B(yǎng)”，行業(yè)企業(yè)可根據(jù)自身需求，主動(dòng)、提前介入，訂單式培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高的技能技術(shù)人才，探索職業(yè)教育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　2016年，福建省開始率先試點(diǎn)“二元制”，并計(jì)劃在2020年形成福建特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，塑造福建版“二元制”職業(yè)教育品牌。

　　目標(biāo)既定，貴在執(zhí)行。福建長(zhǎng)樂市“十戶九商”，素以民間資本雄厚著稱。長(zhǎng)樂職業(yè)中專學(xué)校約30%的學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入家族企業(yè)工作或直接創(chuàng)業(yè)。根據(jù)這一特點(diǎn)，長(zhǎng)樂市將已有的學(xué)前教育職教集團(tuán)和紡織服裝職教集團(tuán)整合擴(kuò)展為長(zhǎng)樂市職教集團(tuán)，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、學(xué)校主動(dòng)、家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育“長(zhǎng)樂模式”。目前，已成功引進(jìn)5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)駐校辦公、3家企業(yè)在校內(nèi)組建教學(xué)工廠。

　　五指成拳，凝聚合力。以前，職教集團(tuán)成員間缺少“資本紐帶”，組織松散、協(xié)調(diào)困難，校企合作的合力難以形成。現(xiàn)在，福建開展多元投資主體共建職教集團(tuán)試點(diǎn)，以資本為紐帶、以行業(yè)為龍頭，組建企業(yè)法人型職教集團(tuán)。“十三五”期間，福建將支持建立區(qū)域型、行業(yè)型、法人型職教集團(tuán)，并引導(dǎo)省、市屬國(guó)有和龍頭企業(yè)牽頭組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團(tuán)。

　　走進(jìn)長(zhǎng)樂職業(yè)中專學(xué)校，一幅“長(zhǎng)樂發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，學(xué)校就辦什么專業(yè)”的標(biāo)語映入眼簾。在中職生陳敏生看來，畢業(yè)后能進(jìn)入家族花邊廠工作，不僅是因?yàn)槁毥碳瘓F(tuán)搭建的直通車，更在于學(xué)校提供的對(duì)口專業(yè)。“我現(xiàn)在學(xué)校學(xué)的就是上一輩他們不懂的，以后我接父親的班就更有底氣了。”陳敏生說。

　　為了專業(yè)對(duì)口，長(zhǎng)樂職業(yè)中專可是花了一番功夫來“踩準(zhǔn)點(diǎn)”。例如，長(zhǎng)樂發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，學(xué)校就設(shè)置紡織技術(shù)及營(yíng)銷、針織工藝等專業(yè)；長(zhǎng)樂發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，學(xué)校就開設(shè)動(dòng)漫與游戲制作、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等專業(yè)。目前，學(xué)校開設(shè)的6個(gè)專業(yè)群全部與長(zhǎng)樂重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)專業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋。

　　據(jù)悉，現(xiàn)在學(xué)校每年都為長(zhǎng)樂市“訂單式”輸送技術(shù)技能人才1000多名，精準(zhǔn)滿足企業(yè)用工需求。近年來，像長(zhǎng)樂職業(yè)中專學(xué)校這種以建立校企協(xié)同為鮮明特征的現(xiàn)代職教人才培養(yǎng)新模式，實(shí)現(xiàn)了高效、高質(zhì)、精準(zhǔn)的技術(shù)技能人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　在省級(jí)層面，福建教育部門給專業(yè)設(shè)置了“正面清單”和“負(fù)面清單”。有了這些清單，職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上做到了“心里有本帳”“手下有盤棋”。通過設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相適應(yīng)的“親產(chǎn)業(yè)”專業(yè)結(jié)構(gòu)正在福建各院校“連點(diǎn)成線”“連線成網(wǎng)”。

　　在這張專業(yè)集群網(wǎng)里，工業(yè)機(jī)器人、集成電路、光電、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等10大類、200個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群將慢慢浮出水面。去年，福建省就遴選出首批職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群59個(gè)。而現(xiàn)有的143個(gè)應(yīng)用型本科專業(yè)群，覆蓋了重點(diǎn)發(fā)展的九大產(chǎn)業(yè)，其中對(duì)接福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)有34個(gè)，占24%；服務(wù)智能制造、“中國(guó)制造2025”的有24個(gè)，占17%。

　　未來已來。福建將再用兩年時(shí)間，形成福建特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，塑造福建版“二元制”職業(yè)教育品牌。

　　而在福建省教育廳副廳長(zhǎng)陳國(guó)龍看來，這種福建特色不應(yīng)在課堂上，或在書本和學(xué)校里，應(yīng)該站在服務(wù)區(qū)域、服務(wù)國(guó)家的戰(zhàn)略角度去談特色，要積極融入“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、精準(zhǔn)扶貧等國(guó)家戰(zhàn)略中。

人生出彩：人盡其才 打造福建教育升級(jí)版

　　“職業(yè)教育，讓每個(gè)人人生都有出彩的機(jī)會(huì)”。以前，職業(yè)教育僅局限在中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育（大專）兩個(gè)層次，沒有真正意義的本科以上職業(yè)教育，存在體制上的“天花板”，不僅人未盡其才，人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)也不能很好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　“人才培訓(xùn)要隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作調(diào)整。今天是知識(shí)密集型社會(huì)，把職業(yè)人才的培訓(xùn)提升到大學(xué)本科是必須要走的一種選擇。”吳清基表示。

　　如今的福建，“五區(qū)疊加”，優(yōu)勢(shì)盡顯。福建是生態(tài)文明示范區(qū)，又是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)；福建還擁有平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及福州新區(qū)。

　　新福建建設(shè)機(jī)遇難得，人才儲(chǔ)備的現(xiàn)實(shí)也相當(dāng)嚴(yán)峻。當(dāng)前，福建技術(shù)技能人才供不應(yīng)求，層次結(jié)構(gòu)不盡合理，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求不相適應(yīng)，中、高級(jí)技術(shù)技能人才尤其短缺。同時(shí)，“就業(yè)難”與“用人荒”現(xiàn)象并存，迫切需要通過提高勞動(dòng)者技術(shù)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力來解決。

　　打造福建教育升級(jí)版，使得人盡其才，事關(guān)發(fā)展大局。為解決職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題，福建提出了到2020年，初步建成具有福建特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)任務(wù)，就是要打破制約技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“天花板”，構(gòu)建“中職-高職（專科層次）-應(yīng)用型本科-專業(yè)學(xué)位研究生”系統(tǒng)化培養(yǎng)體系，職業(yè)教育有望從此走出“斷頭教育”的無奈。

　　去年，福建省就確定了福建工程學(xué)院、廈門理工學(xué)院等31所普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)名單。在這批名單中，涌現(xiàn)了一批改革轉(zhuǎn)型典型學(xué)校和案例，包括福建工程學(xué)院、三明學(xué)院、武夷學(xué)院。

　　福建工程學(xué)院積極創(chuàng)新工程教育模式，建設(shè)一批校企合作課程、國(guó)際化課程和優(yōu)質(zhì)開放課程，主動(dòng)適應(yīng)福建智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合機(jī)械、材料、信息科學(xué)與工程等學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)一齊攻克多項(xiàng)技術(shù)難關(guān)，創(chuàng)造了以工為主、特色鮮明的本科院校發(fā)展提升之路。

　　“以前我們把‘要學(xué)什么’作為出發(fā)點(diǎn)，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴茏鍪裁础癁槌霭l(fā)點(diǎn)。”武夷學(xué)院校長(zhǎng)吳承禎說，武夷學(xué)院模塊化的教學(xué)理念強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)出，十分注重教學(xué)理論與工程實(shí)踐的緊密結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，有機(jī)融入通識(shí)教育課程、專業(yè)教育課程、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、“雙創(chuàng)”項(xiàng)目管理和第二課堂，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)的最大效益。

　　為全面實(shí)現(xiàn)本科高校向應(yīng)用型辦學(xué)轉(zhuǎn)變，福建計(jì)劃到2020年，全省建成5所左右示范性應(yīng)用型本科高校，應(yīng)用型本科高校招收高職畢業(yè)生和高職院校招收中職畢業(yè)生比例分別達(dá)15%和30%。為加快發(fā)展本科層次及以上職業(yè)教育，“十三五”期間，福建將進(jìn)一步培育專業(yè)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，擴(kuò)大應(yīng)用型研究生教育規(guī)模，完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系補(bǔ)上缺環(huán)。

　　教育之本在于師。“職業(yè)教育改革和發(fā)展，迫切需要建設(shè)一支‘雙師型’師資隊(duì)伍。”福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)江吉彬表示。他認(rèn)為，真正意義上的“雙師型”教師，對(duì)學(xué)校教育和行業(yè)技術(shù)有深度理解，是“被企業(yè)所認(rèn)同、學(xué)校所認(rèn)可”的隊(duì)伍。

　　現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀。目前，福建應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)普遍面臨著師資數(shù)量、質(zhì)量、師資結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)招速度失衡問題，此間許多教師缺乏一線實(shí)踐經(jīng)歷、承擔(dān)課題能力不強(qiáng)、“工匠”型教師奇缺、企業(yè)中理想的專家不足，符合應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)要求的專業(yè)帶頭人少。

　　為此，《福建省“十三五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》指出，要加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，支持從行業(yè)企業(yè)選聘教師。在有條件的普通本科師范院校設(shè)立職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，依托高水平院校、大中型企業(yè)共建50個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

　　同時(shí)，福建將推動(dòng)高等學(xué)校和職業(yè)院校融入國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，厚植人才優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新動(dòng)力，在著力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度的同時(shí)，讓每個(gè)人的人生都出彩。