“惟楚有才、于斯為盛”。黨的十八大以來，湖南省全面推動(dòng)教育強(qiáng)省建設(shè)，奮力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。全省現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校近2.7萬所，在校學(xué)生約1282.5萬人，教職工約86.5萬人。學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)77.98%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%，小學(xué)和初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)99.99%和99.8%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.6%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)43%，均高于全國(guó)平均水平。

堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)全面發(fā)展

湖南省始終堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的教育理念，充分整合課堂和校園內(nèi)外各類資源，深入實(shí)施素質(zhì)教育，將立德樹人根本任務(wù)貫穿到教育教學(xué)的全方位、全過程。

湖南省是全國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育優(yōu)秀案例入選數(shù)量最多的省份之一，中小學(xué)德育亮點(diǎn)紛呈，立項(xiàng)建設(shè)了一大批大學(xué)生思想政治教育改革創(chuàng)新項(xiàng)目、心理素質(zhì)提升示范校和實(shí)踐育人共同體等項(xiàng)目，區(qū)校共建德育高地的“岳麓模式” “馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用等做法被教育部重點(diǎn)推介。

深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新實(shí)施了學(xué)生專業(yè)技能抽查制度，構(gòu)建了省、市、縣、校四級(jí)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。

深化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，累計(jì)立項(xiàng)國(guó)家級(jí)大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目1600項(xiàng)。

全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作，開齊開足音體美課程，“戲曲動(dòng)畫進(jìn)校園”已在近百所小學(xué)開展，創(chuàng)建33所非遺傳承學(xué)校和5個(gè)非遺實(shí)踐基地。學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，全省新建和改擴(kuò)建校園足球場(chǎng)1477片。

補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展難題

湖南省加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，破解各類教育難題，在發(fā)展中提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。

2016年，全省教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)1378.19億元，比2012年底增長(zhǎng)了35.9%。5年來累計(jì)投入141億元，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園1571所，公辦和普惠性學(xué)前教育資源占比提高到65%。大力推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，2015年圓滿完成全省完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，目前正加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，遴選建設(shè)了44所省級(jí)卓越中高職業(yè)院校、151所示范性（骨干）中高職院校，長(zhǎng)沙、株洲、懷化等地建設(shè)了職教基地。

著力改善高校辦學(xué)條件，全省高校占地面積、校舍建筑面積較5年前均有明顯增長(zhǎng)。

教育信息化“三通兩平臺(tái)”覆蓋全省，8個(gè)市（州）和57個(gè)縣（市、區(qū)）建成教育城域網(wǎng)，全省中小學(xué)“校校通”“班班通”分別高出全國(guó)平均水平3.9個(gè)和17.9個(gè)百分點(diǎn)。

改善教育民生，增強(qiáng)群眾獲得感

圍繞推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、共享教育發(fā)展成果等方面持續(xù)發(fā)力，努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)，讓群眾在教育改革發(fā)展中有更多的獲得感。

完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的免費(fèi)教科書和貧困生寄宿生生活補(bǔ)助政策。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀政策，規(guī)范義務(wù)教育就近入學(xué)，全面取消普通高中招收擇校生政策，中小學(xué)“擇校熱”得到有效遏制。

實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，基本解決了殘疾兒童少年義務(wù)教育普及問題，特殊教育三類適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)90%，超過全國(guó)平均水平。

深入實(shí)施“陽(yáng)光高考”，不斷規(guī)范和完善高考加分政策，取消了所有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目。擴(kuò)大面向農(nóng)村貧困地區(qū)的高校三項(xiàng)專項(xiàng)計(jì)劃招生規(guī)模，僅去年和今年的招生人數(shù)就增長(zhǎng)了58.3%，“少數(shù)民族高層次骨干人才研究生招生計(jì)劃”擴(kuò)大到全部少數(shù)民族自治縣。

完善從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的學(xué)生資助體系，近5年累計(jì)發(fā)放各類資助金197.06億元，資助家庭困難學(xué)生1800多萬人次。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃擴(kuò)大到所有51個(gè)貧困縣。

加強(qiáng)建檔立卡貧困家庭的技能培訓(xùn)，實(shí)施“‘一家一’助學(xué)就業(yè)同心溫暖工程”，累計(jì)資助1.7萬名貧困學(xué)生接受職業(yè)教育并就業(yè)。目前，正整合全省159所中高職院校的優(yōu)質(zhì)資源，選擇429個(gè)具有就業(yè)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)，為2萬名建檔立卡貧困家庭青壯年勞動(dòng)力開展點(diǎn)單式技能培訓(xùn)。

認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生離校就業(yè)率穩(wěn)定在80%以上，連續(xù)7年超過全國(guó)平均水平。強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶措施，通過發(fā)放求職補(bǔ)貼、“一對(duì)一”跟蹤、托底幫扶等措施，幫助零就業(yè)家庭畢業(yè)生充分就業(yè)。

深化綜合改革，釋放發(fā)展活力

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，完善相關(guān)配套措施，持續(xù)釋放教育發(fā)展活力。

圍繞湖南“創(chuàng)新引領(lǐng)、中部崛起”戰(zhàn)略，研究制定科教強(qiáng)省規(guī)劃。出臺(tái)的《湖南省中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，是該領(lǐng)域全國(guó)首部省級(jí)地方性法規(guī)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和高校“雙一流”建設(shè)，相關(guān)方案均已正式印發(fā)。

全面推進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)改革，建設(shè)國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)2個(gè)、學(xué)前教育改革試驗(yàn)區(qū)1個(gè)、特殊教育改革試驗(yàn)區(qū)2個(gè)，省級(jí)課改樣板校62所。啟動(dòng)第二輪義務(wù)教育校長(zhǎng)教師輪崗交流，教師和骨干教師交流輪崗的比例分別達(dá)符合條件教師的17.8%和17.6%。

高職院校單獨(dú)招生擴(kuò)大到全省所有高職學(xué)校，招生專業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全國(guó)率先下放高校職稱評(píng)審權(quán)，擴(kuò)大了高校在人才選拔、學(xué)科專業(yè)調(diào)整、開展教學(xué)科研活動(dòng)等方面的自主權(quán)。

推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，省屬公辦高校章程核準(zhǔn)工作已全部完成，在全國(guó)率先開展章程實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)。

創(chuàng)新教育督導(dǎo)制度，在全國(guó)率先實(shí)行縣級(jí)政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估。率先在全省范圍內(nèi)建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，率先實(shí)施“在線督導(dǎo)”與“現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)”相結(jié)合的學(xué)校督導(dǎo)新模式。

加強(qiáng)師資建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展根基

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)最重要的基礎(chǔ)性工程，在師德師風(fēng)、培養(yǎng)培訓(xùn)、改善待遇等方面多管齊下，努力鑄就師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍。

把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首位，通過教育、激勵(lì)、懲處等多措并舉，整體提振全省師德師風(fēng)面貌。

創(chuàng)新實(shí)施教師培訓(xùn)培養(yǎng)，在國(guó)培、省培計(jì)劃中實(shí)行差額遴選制和末位淘汰制，5年來累計(jì)培訓(xùn)各類教師近60萬人次，有效促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。

大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，在全國(guó)率先實(shí)施農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，初步形成與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接，各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，5年來累計(jì)向貧困地區(qū)輸送了1萬余名“一專多能”型鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教師特崗計(jì)劃擴(kuò)大到75個(gè)縣，累計(jì)為農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充3.9萬名教師。切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇，在全國(guó)較早出臺(tái)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，2016年起將這項(xiàng)政策擴(kuò)大到51個(gè)貧困縣，每年省級(jí)補(bǔ)助資金約8億元。自2015年起，為農(nóng)村教師落實(shí)了200元至500元不等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，且不抵扣鄉(xiāng)村教師津貼。

（湖南省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng) 肖國(guó)安）