中華人民共和國勞動和社會保障部令
第28號
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》已于2007年10月30日經(jīng)勞動和社會保障部第21次部務會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2008年1月1日起施行,。
部長 田成平
二○○七年十一月五日
就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強就業(yè)服務和就業(yè)管理,，培育和完善統(tǒng)一開放,、競爭有序的人力資源市場,，為勞動者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務,，根據(jù)就業(yè)促進法等法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。
第二條 勞動者求職與就業(yè)，用人單位招用人員,，勞動保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務機構和經(jīng)勞動保障行政部門審批的職業(yè)中介機構從事就業(yè)服務活動,，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱用人單位,，是指在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織,，以及招用與之建立勞動關系的勞動者的國家機關,、事業(yè)單位、社會團體。
第三條 縣級以上勞動保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務和就業(yè)管理工作,。
第二章 求職與就業(yè)
第四條 勞動者依法享有平等就業(yè)的權利,。勞動者就業(yè)，不因民族,、種族,、性別、宗教信仰等不同而受歧視,。
第五條 農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的就業(yè)權利,，不得對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)設置歧視性限制。
第六條 勞動者依法享有自主擇業(yè)的權利,。勞動者年滿16周歲,，有勞動能力且有就業(yè)愿望的，可憑本人身份證件,，通過公共就業(yè)服務機構,、職業(yè)中介機構介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。
第七條 勞動者求職時,，應當如實向公共就業(yè)服務機構或職業(yè)中介機構,、用人單位提供個人基本情況以及與應聘崗位直接相關的知識技能、工作經(jīng)歷,、就業(yè)現(xiàn)狀等情況,，并出示相關證明。
第八條 勞動者應當樹立正確的擇業(yè)觀念,，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,。
國家鼓勵勞動者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓，鼓勵城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動預備制培訓,。
國家鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)。各級勞動保障行政部門應當會同有關部門,，簡化程序，提高效率,，為勞動者自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)提供便利和相應服務。
第三章 招用人員
第九條 用人單位依法享有自主用人的權利,。用人單位招用人員,，應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件。
第十條 用人單位可以通過下列途徑自主招用人員：
?。ㄒ唬┪泄簿蜆I(yè)服務機構或職業(yè)中介機構,；
（二）參加職業(yè)招聘洽談會；
?。ㄈ┪袌蠹?、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介發(fā)布招聘信息,；
（四）利用本企業(yè)場所,、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑發(fā)布招聘信息,；
（五）其他合法途徑,。
第十一條 用人單位委托公共就業(yè)服務機構或職業(yè)中介機構招用人員,，或者參加招聘洽談會時，應當提供招用人員簡章,，并出示營業(yè)執(zhí)照（副本）或者有關部門批準其設立的文件,、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。
招用人員簡章應當包括用人單位基本情況,、招用人數(shù),、工作內(nèi)容、招錄條件,、勞動報酬,、福利待遇、社會保險等內(nèi)容,，以及法律,、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 用人單位招用人員時,，應當依法如實告知勞動者有關工作內(nèi)容,、工作條件、工作地點,、職業(yè)危害,、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他情況,。
用人單位應當根據(jù)勞動者的要求,，及時向其反饋是否錄用的情況。
第十三條 用人單位應當對勞動者的個人資料予以保密,。公開勞動者的個人資料信息和使用勞動者的技術,、智力成果，須經(jīng)勞動者本人書面同意,。
第十四條 用人單位招用人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┨峁┨摷僬衅感畔?，發(fā)布虛假招聘廣告；
?。ǘ┛垩罕讳浻萌藛T的居民身份證和其他證件,；
（三）以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物,；
（四）招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員,；
（五）招用無合法身份證件的人員,；
?。┮哉杏萌藛T為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。
第十五條 用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽,、商業(yè)賄賂等不正當手段招聘人員,。
第十六條 用人單位在招用人員時，除國家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外,，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準,。
用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結婚,、生育的內(nèi)容,。
第十七條 用人單位招用人員，應當依法對少數(shù)民族勞動者給予適當照顧,。
第十八條 用人單位招用人員,，不得歧視殘疾人。
第十九條 用人單位招用人員,，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用,。但是，經(jīng)醫(yī)學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,，不得從事法律,、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。
用人單位招用人員,，除國家法律,、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準,。
第二十條 用人單位發(fā)布的招用人員簡章或招聘廣告，不得包含歧視性內(nèi)容,。
第二十一條 用人單位招用從事涉及公共安全,、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者，應當依法招用持相應工種職業(yè)資格證書的人員,；招用未持相應工種職業(yè)資格證書人員的,，須組織其在上崗前參加專門培訓，使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗,。
第二十二條 用人單位招用臺港澳人員后,，應當按有關規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T備案，并為其辦理《臺港澳人員就業(yè)證》,。
第二十三條 用人單位招用外國人,，應當在外國人入境前，按有關規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T為其申請就業(yè)許可,，經(jīng)批準并獲得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》后方可招用,。
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